淺談如何規(guī)范房產(chǎn)測繪市場提升房產(chǎn)測繪質(zhì)量

加快房產(chǎn)測繪市場化步伐，規(guī)范并形成競爭有序的房產(chǎn)測繪市場

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首先，實行測管分離和測繪市場準入制。加強行業(yè)監(jiān)管力度，防止和制止亂掛靠亂收費現(xiàn)象，規(guī)范市場行為；加強測繪機構(gòu)和資質(zhì)管理，控制市場準入，推進開放房產(chǎn)測繪市場步入市場化、專業(yè)化、法制化的軌道。

其次，加強行業(yè)自律，加快建立房產(chǎn)測繪誠信體系。嚴格按照市場機制運作，防止惡性競爭，杜絕暗箱操作等破壞行業(yè)規(guī)矩的行為；房產(chǎn)測繪單位應對其測繪成果承擔法律責任，對個別在測繪中不執(zhí)行國家標準規(guī)范或故意弄虛作假的行為要給予嚴肅查處，追究相關責任。

3、建立房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)平臺，統(tǒng)一管理，加強交流與合作

測繪部門和房產(chǎn)管理部門應通力合作，制定規(guī)范的房產(chǎn)測繪操作規(guī)程和統(tǒng)一的技術標準細則，建立房產(chǎn)測繪技術信息系統(tǒng)平臺，形成統(tǒng)一的運作模式、操作流程和成果質(zhì)量監(jiān)督機制，達到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發(fā)證、歸檔全過程的自動化處理。既方便信息技術統(tǒng)一管理、指導、交流與資源共享，又能推動行業(yè)技術進步；既規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，又能確立房產(chǎn)測繪成果的權威性，維護房地產(chǎn)市場的正常秩序。

另外，利用測繪行業(yè)協(xié)會和大專院校的測繪專家進行技術指導，促進地區(qū)間交流與合作，互通有無，以達到房產(chǎn)測繪工作平衡發(fā)展。 3.3 結(jié)合新工藝、新技術完善房產(chǎn)測繪技術標準

房產(chǎn)測繪應結(jié)合新的建筑設計規(guī)范和建筑施工新工藝、測繪新技術的要求，逐步完善房產(chǎn)測繪技術標準，使其更具可操作性，以解決房產(chǎn)測繪中實際可能出現(xiàn)的新問題。

如坡屋頂房屋，由于難以精確測量其層高而影響到建筑面積計算結(jié)果，若采用凈高為標準，問題即迎刃而解。

另外，若以中國成年男性的平均身高1.70m 作為參考，單純從居住和使用的角度上看，房間凈空高度確定在1.75m 以上是可行的，因此，具有良好通風采光功能的斜面結(jié)構(gòu)居室或儲藏室，其凈高在 1.75～2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計算建筑面積，凈高大于 2.05m的可按其水平投影全部計算建筑面積。這種做法無論從技術上還是經(jīng)濟上說都應該是合理的，更具人性化、直觀化，易于操作，也體現(xiàn)了坡屋頂房屋的利用價值。

作業(yè)人員根據(jù)質(zhì)檢人員野外檢查意見對分層平面圖進行認真修改，經(jīng)質(zhì)檢人員復核后，依據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》的各地有關房屋面積計算細則和要求進行面積測算和公攤處理。

作業(yè)人員必須對成果進行認真的自檢自查，主要有以下需認真核對： 總面積是否與規(guī)劃面積不一致、分層面積是否與分戶面積累計一致、分攤是否異常，有否多或漏、錯（露臺變陽臺情況、露臺變套內(nèi)、陽臺是否有蓋等、是否在紅線內(nèi)等），形成技術總結(jié)提交質(zhì)檢人員進行內(nèi)業(yè)檢查。

4、加強業(yè)務培訓，提高房產(chǎn)測繪上崗人員的專業(yè)素質(zhì)

當?shù)販y繪管理部門對房地產(chǎn)測繪活動進行相應管理、作業(yè)指導和房產(chǎn)測繪規(guī)范細則的培訓、房產(chǎn)測繪技術的支持和建設。對從業(yè)人員進行培訓、注冊、管理，是有效提高當?shù)胤康禺a(chǎn)測繪技術的行之有效的措施之一。同時，測繪工作領導小組要定期召開例會，聽取測繪工作進展情況匯報，并總結(jié)工作、協(xié)調(diào)各種疑難問題的解決。

5、總結(jié)

隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，對房產(chǎn)測繪的要求也越來越高，要加強對房產(chǎn)測繪質(zhì)量的管理，建立房產(chǎn)測繪資質(zhì)管理及運行的監(jiān)督和指導。房產(chǎn)測繪單位要認識房產(chǎn)測繪發(fā)展的前景，根據(jù)房產(chǎn)測繪市場發(fā)展狀況制定相應的企業(yè)發(fā)展策略。我們要以科學的發(fā)展觀發(fā)展房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理，使房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理得到不斷發(fā)展。房產(chǎn)測繪工作在加強重視的同時，還應加大研究力度，從而促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

大地測量測繪資質(zhì)乙級內(nèi)容大概括

大地測量衛(wèi)星定位測量、衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務、水準測量、三角測量、天文測量、重力測量、基線測量、大地測量數(shù)據(jù)處理60471336GNSS接收機（扼流圈天線）、全站儀、水準儀、重力儀合計30臺

取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目2514515GNSS接收機、全站儀、水準儀合計15臺不得從事二等及以上水準、三角、天文測量；不得從事B級及以上衛(wèi)星定位測量；不得從事專業(yè)重力測量；不得承擔衛(wèi)星導航定位基準站建設和坐標參考框架服務

基本要求：1.設立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設備與存儲介質(zhì)應粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡；涉密網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。

8.從事測繪活動，應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。

B、技術和質(zhì)量保證體系要求

機構(gòu)人員：

1.設立技術和質(zhì)量管理機構(gòu)。

2.明確技術和質(zhì)量管理工作的主管領導、技術和質(zhì)量管理機構(gòu)的負責人。技術和質(zhì)量管理機構(gòu)負責人應當具備中級及以上測繪專業(yè)技術職稱。

3.配備與業(yè)務相適應的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應當是測繪專業(yè)技術人員。

管理制度:

1.建立健全技術管理制度，明確技術設計、技術處理和技術總結(jié)等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導書》。

2..建立健全質(zhì)量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質(zhì)量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。

3.建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續(xù)教育等要求。

4.建立健全測繪儀器設備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設備的檢定、校準、日常管理等要求。

其他：

測繪技術和質(zhì)量保證體系應當遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。

關于甲級測繪資質(zhì)質(zhì)量體系問題？

基本要求

1.設立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設備與存儲介質(zhì)應粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡；涉密網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。

從事測繪活動，應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。