測繪工程測量資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍能參與大地測量投標(biāo)嗎

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。第四條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。第五條國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]第二章申請與受理第六條申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和公場所；（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。第七條測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。第八條測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。第九條初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；（四）單位公場所證明；（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；（七）測繪成果保密管理制度材料。第十條申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；（五）測繪成果保密管理制度材料；（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。申請新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至（五）項材料。第十一條擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；（二）依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；（三）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。第十二條測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]第三章審查與決定第十三條測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。第十四條申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。第十五條測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。第十六條初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。[2]第四章變更與延續(xù)第十七條測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：（一）變更申請文件；（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。第十八條測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請延續(xù)手續(xù)。對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。第十九條測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)補領(lǐng)手續(xù)。第二十條測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。

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吉林省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范測繪項目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動測繪資質(zhì)可以投標(biāo)嗎，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動，適用本辦法。第三條　測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測繪項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條　招標(biāo)投標(biāo)活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標(biāo)。第二章　招標(biāo)和投標(biāo)第六條　招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。第七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的，可以自行招標(biāo)。第八條　下列測繪項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)測繪資質(zhì)可以投標(biāo)嗎：

（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；

（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪項目。第九條　下列測繪項目可以邀請招標(biāo)：

（一）需要采用先進(jìn)測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備，潛在投標(biāo)人不超過5個的測繪項目；

（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測繪項目；

（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測繪項目。第十條　任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條　涉及搶險救災(zāi)急需的測繪項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條　應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，在招標(biāo)時要具備以下條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；

（三）項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條　測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條　應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日，由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條　采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標(biāo)。第十六條　招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；

（三）對投標(biāo)人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；

（四）招標(biāo)項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱；

（五）獲取招標(biāo)文件的時間、地點和收費標(biāo)準(zhǔn)；

（六）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人須知；

（二）經(jīng)過批準(zhǔn)的測繪項目任務(wù)書及有關(guān)文件；

（三）測繪項目說明書；

（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；

（五）簽訂承包合同的主要條款；

（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間；

（七）測繪項目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；

（八）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法；

（九）其他需要的投標(biāo)輔助材料；

（十）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。第十八條　招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后，不得擅自終止招標(biāo)。

地鐵投標(biāo)前需要哪些資質(zhì)沈陽蘇家屯

監(jiān)理工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和測繪資質(zhì)。沈陽蘇家屯地鐵投標(biāo)前需要進(jìn)行審核的測繪資質(zhì)可以投標(biāo)嗎，是要監(jiān)理工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和測繪資質(zhì)測繪資質(zhì)可以投標(biāo)嗎，不然的話測繪資質(zhì)可以投標(biāo)嗎，是不能夠進(jìn)行建設(shè)的測繪資質(zhì)可以投標(biāo)嗎，此鐵是鐵路運輸?shù)囊环N形式，指在地下運行為主的城市軌道交通系統(tǒng)。