淮安市地下管線管理條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城鄉(xiāng)地下管線管理，合理利用地下空間資源，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》和《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護、信息等管理活動，適用本條例。

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本條例所稱地下管線，是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號、公共視頻監(jiān)控、輸鹵、輸油等管道、線纜及其附屬設(shè)施，包括用于集中敷設(shè)地下管線的綜合管廊。第三條　地下管線管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享、安全運行的原則。第四條　市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)地下管線統(tǒng)籌管理工作，應(yīng)當(dāng)建立地下管線綜合協(xié)調(diào)工作機制。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門為地下管線綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)地下管線的規(guī)劃管理、信息管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、公安、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人民防空等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)地下管線相關(guān)管理工作。

各類園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)做好本園區(qū)內(nèi)的地下管線管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法履行本行政轄區(qū)內(nèi)的地下管線管理職責(zé)。第五條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強地下管線安全監(jiān)督管理工作，組織有關(guān)部門和單位制定地下管線安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案。第六條　鼓勵、支持開展地下管線科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，提高地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。第七條　城市新建區(qū)、舊城改造區(qū)、新建道路以及管線密集區(qū)等重點地段，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃并根據(jù)實際有計劃地建設(shè)地下綜合管廊。第八條　任何單位和個人對侵占、損毀、破壞、偷盜地下管線等行為有權(quán)勸阻、舉報。

地下管線行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，對舉報及時進(jìn)行調(diào)查、處理。第二章　規(guī)劃管理第九條　發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電新聞出版等地下管線行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同地下管線建設(shè)單位（即地下管線所有者，下同），依據(jù)城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)地下管線專項規(guī)劃。

地下管線專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括管線的路由、容量、管徑、管孔數(shù)、電壓（壓力）等級等內(nèi)容。

地下管線專項規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市、縣人民政府審批。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)會同地下管線行政主管部門和地下管線建設(shè)單位，組織編制地下管線綜合規(guī)劃。

地下管線綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與地下空間、道路交通、航道港口、軌道交通、人防工程等專項規(guī)劃相銜接。

地下管線綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括平面位置、豎向位置、安全保障措施、保護范圍、綜合管廊建設(shè)區(qū)域和布局，以及附屬設(shè)施用地范圍等內(nèi)容。

地下管線綜合規(guī)劃經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果納入城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十一條　建設(shè)地下管線工程，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

與道路工程同步建設(shè)的地下管線，地下管線建設(shè)單位可以與道路工程一并申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

與住宅區(qū)、廣場等其他工程配套建設(shè)的地下管線工程，其工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制地下管線綜合設(shè)計方案，報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定。

地下管線工程涉及道路、鐵路、軌道交通設(shè)施、航道港口、河道、水利設(shè)施、綠地、文物保護區(qū)域、人民防空和軍事設(shè)施以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事項的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門和單位的意見；涉及行政許可事項的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可手續(xù)。第十二條　在辦理規(guī)劃許可手續(xù)時，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供建設(shè)場地及其毗鄰區(qū)域已有地下管線測繪資料。第十三條　地下管線工程開工前，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)證書的單位放線，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線，驗線合格后方可開工建設(shè)。

地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)證書的單位對地下管線工程施工進(jìn)行跟蹤測量。第十四條　地下管線工程建設(shè)完工后，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實。未經(jīng)核實或者核實不符合要求的，不得組織竣工驗收。

從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備什么條件

從事測繪活動測繪資質(zhì)管理視頻的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格測繪資質(zhì)管理視頻；

2、具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所測繪資質(zhì)管理視頻；

3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系測繪資質(zhì)管理視頻，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4、具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

法規(guī)

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān)測繪資質(zhì)管理視頻，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

以上內(nèi)容參考：百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定

國家測繪局發(fā)的工程測繪資質(zhì)與建設(shè)廳發(fā)的工程測量資質(zhì)有什么不同?

由測繪局發(fā)測繪資質(zhì)管理視頻的全稱叫“測繪資質(zhì)證書”測繪資質(zhì)管理視頻，該證書分為甲、乙、丙、丁四個等級，分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等不同分項，但是都是測繪相關(guān)測繪資質(zhì)管理視頻的專業(yè)方向。

建設(shè)廳發(fā)的全稱叫“工程勘察資質(zhì)證書”，工程勘察范圍包括建設(shè)工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量。工程勘察資質(zhì)包含工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)三個類別。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。巖土工程、巖土工程設(shè)計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別；巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個級別。工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。從以上內(nèi)容可以看出該資質(zhì)包含的范圍更廣，資質(zhì)分級更為復(fù)雜。

如果只是做測繪相關(guān)的工作，建議只申“請測繪資質(zhì)證書”就可以了，如果貴單位既有測繪業(yè)務(wù)又有勘察業(yè)務(wù)，則可以申請“工程勘察資質(zhì)證書”。申請證書需要級配合理的團隊、符合要求的作業(yè)設(shè)備、辦公場所、業(yè)務(wù)能力等各方面要求。一般申請成功至少需要幾個月甚至半年的時間。

如有相關(guān)資質(zhì)方面的問題歡迎繼續(xù)咨詢。

珠海市地下管線管理條例

第一章　總則第一條　為加強地下管線管理，合理開發(fā)利用地下管線空間資源，保護地下管線設(shè)施，保障地下管線安全運行，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市道路管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護和信息檔案等管理活動，適用本條例，但海域的地下管線除外。第三條　本條例所稱地下管線，是指建設(shè)于地下的給水、排水、燃?xì)狻⑷加?、熱力、電力、通信、照明、工業(yè)、有線電視、公共監(jiān)控視頻等的管線及其附屬設(shè)施。第四條　本市地下管線管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、節(jié)約資源、信息共享、保障安全的原則。第五條　市市政主管部門負(fù)責(zé)地下管線的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、交通、公安、國土、公路、人防和城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)做好地下管線的管理工作。

市城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本市地下管線工程檔案的收集、保管、利用以及地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理工作。第六條　任何單位和個人不得損毀、侵占、破壞地下管線設(shè)施，并有權(quán)對上述行為進(jìn)行制止和舉報。第七條　政府鼓勵和支持地下管線科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高管線管理的科學(xué)技術(shù)水平。提倡管線建設(shè)單位和施工單位采用新技術(shù)、新材料和新工藝。第二章　規(guī)劃管理第八條　市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織地下管線規(guī)劃的編制和規(guī)劃管理工作。第九條　城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地下管線系統(tǒng)。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，對各類地下管線及其附屬設(shè)施作出綜合安排。第十條　新建、改建、擴建道路的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)計安排管線通過的位置。

新建、改建、擴建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)劃的對應(yīng)管線位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線位置。第十一條　各類地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃，并按照下列原則實施：

（一）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；

（二）同類管線原則上應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)，架空線路應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入地下進(jìn)行建設(shè)；

（三）新建管線避讓已建成的管線，臨時管線避讓永久管線，非主要管線避讓主要管線，小管道避讓大管道，壓力管道避讓重力管道，可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道；

（四）地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條　新建、改建、擴建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位申請辦理地下管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機構(gòu)查明該地段的地下管線現(xiàn)狀資料，并向市規(guī)劃主管部門提交。無資料或者資料不符現(xiàn)狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時告知市市政主管部門。市市政主管部門應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬，并責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位補建檔案資料。第十三條　地下管線工程開工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線；放線后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃驗線手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃主管部門檢測無誤后方可動工；在覆土前，經(jīng)規(guī)劃主管部門復(fù)檢無誤后，方可覆土。

地下管線工程覆土前，管線建設(shè)單位必須委托具備資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，工程測量成果應(yīng)當(dāng)向市測繪主管部門備案。

地下管線工程的測量費用，應(yīng)當(dāng)納入管線工程造價。第十四條　地下管線建設(shè)工程竣工三個月內(nèi)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得組織竣工驗收。第三章　建設(shè)管理第十五條　市市政主管部門負(fù)責(zé)地下管線建設(shè)計劃的編制和協(xié)調(diào)工作。第十六條　依附于道路的各種地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，與道路同步建設(shè)。確無條件同步建設(shè)的，經(jīng)市人民政府同意，可以緩建地下管線工程，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留地下管線管位。

年度道路建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)提前公布。道路建設(shè)計劃調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時公告，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)對本單位的地下管線建設(shè)計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

不依附于道路的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項目建設(shè)計劃，配套建設(shè)。

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)介紹？

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)隸屬于河南省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)，（以下簡稱河南招標(biāo)網(wǎng)）河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)，是經(jīng)河南省民政廳批準(zhǔn)注冊的，由全省從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的企事業(yè)單位和熱心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的個人自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營利性社會團體。河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)維護本市工程招標(biāo)市場的招標(biāo)活動的秩序，推動建設(shè)招標(biāo)活動的發(fā)展。

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)測繪法測繪資質(zhì)資格內(nèi)容：

第二十二條　國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度。

從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動：

（一）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）具備國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十三條　國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第二十四條　測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

測繪項目實行承發(fā)包的，測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。

測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。

第二十五條　從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。

第二十六條　測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

第二十七條　測繪單位的資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

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