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大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布
《大理火車站站房改造項目國有土地上
房屋征收補償安置方案》征求被征收人和社會公眾意見
根據(jù)《國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例》《云南省國有土地上房屋征收與補償辦法》《云南省國有土地上房屋征收與補償辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將《大理火車站站房改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》予以公布，征求被征收人和社會公眾意見。
一、《大理火車站站房改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》從公布之日起，征求被征收人及社會公眾意見期限為30天，即2022年6月1日至2022年6月30日止。
二、被征收人通過填寫征求意見表，反映意見、建議，征求意見表由滿江街道辦事處工作人員發(fā)放，社會公眾也可以到滿江街道辦事處領(lǐng)取。填寫征求意見表后，請及時反饋至滿江街道辦事處。(地址：滿江街道裕龍大道大理創(chuàng)業(yè)園A座辦公樓14樓,聯(lián)系人：李壽棋，電話2365908)
三、滿江街道對被征收人和社會公眾提出的意見、建議進行收集和梳理，大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會將結(jié)合多數(shù)被征收人和社會公眾提出的合理意見、建議，對《大理火車站站房提升改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》進行修改完善，并依照法定程序公告實施。
特此公告。
2022年6月1日
為加快推進大理火車站站房提升改造項目，加強大理火車站鐵路客站與城市交通的融合，提升站區(qū)交通服務(wù)和鐵路客站服務(wù)水平，改善公共服務(wù)設(shè)施，提升城市形象，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范范圍征收補償行為，維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例》《云南省國有土地上房屋征收與補償辦法》《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于既有鐵路大理火車站站房提升改造工程可行性研究報告批復(fù)》(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕158號)等法律法規(guī)和政策，結(jié)合大理火車站提升改造項目國有土地上房屋征收補償工作實際，特制定本征收補償安置方案。
一、房屋征收目的
為落實《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于既有鐵路大理火車站站房提升改造工程可行性研究報告批復(fù)》(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕158號)，加強鐵路客站與城市交通的融合，提升站區(qū)交通服務(wù)于鐵路客站服務(wù)水平，改善大理火車站公共服務(wù)設(shè)施，進一步提升城市形象，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、房屋征收征收部門、房屋征收實施單位、被征收人
(一)房屋征收部門：大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源局、大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)房屋征收實施單位：滿江街道辦事處。
(三)被征收人：大理火車站站房提升改造項目所涉及的大理站站前職工宿舍樓共48套房屋所有權(quán)人。
三、符合相關(guān)單位項目批準文件
《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于既有鐵路大理火車站站房提升改造工程可行性研究報告批復(fù)》(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕158號)。
四、房屋征收范圍、規(guī)模、期限
(一)房屋征收范圍：大理站站前職工宿舍樓。
(二)征收規(guī)模：共征收拆除房屋建筑面積約4200平方米，規(guī)劃占地面積約0.99畝(以實測面積為準)。
(三)征收期限：自市人民政府發(fā)布征收決定公告生效之日起1個月內(nèi)完成征收工作。
五、被征收房屋用途、性質(zhì)和面積的認定辦法
(一)被征收房屋用途、性質(zhì)的認定
按照政府核發(fā)《國有土地使用證》、規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、房產(chǎn)管理(不動產(chǎn)登記)部門核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》載明的用途為準。如“三證”認定的用途有差異，按照規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的用途為準?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前建成的房屋，不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，按《國有土地使用證》載明的用途為準。
(二)房地產(chǎn)面積的認定
被征收人(產(chǎn)權(quán)單位、私有產(chǎn)權(quán)戶)房屋建筑面積由征收雙方認可的具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)，分別對其房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積及公攤面積進行實測。被征收房屋經(jīng)依法登記并取得《房屋所有權(quán)證》(或《不動產(chǎn)權(quán)證書》)的，以《房屋所有權(quán)證》(或《不動產(chǎn)權(quán)證書》)登記面積為準。被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》(或《不動產(chǎn)權(quán)證書》)登記面積與實際面積不相符的，或者被征收人對面積認定有爭議的，由具有房屋測繪資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行測繪，并由測繪機構(gòu)、征收實施單位、被征收人進行三方簽字認定。經(jīng)三方認定的房屋實測建筑面積作為房屋價值補償依據(jù)。
六、房屋征收補償安置方式
(一)補償方式
補償方式有兩種：一是貨幣補償，二是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收范圍屬于行政、企業(yè)單位辦公用房的，實行貨幣補償。
(二)私有 住宅 產(chǎn)權(quán)貨幣補償安置
1.對被征收人的住宅產(chǎn)權(quán)房屋按房地合一的市場評估價值進行貨幣補償。
2.對被征收人的房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施按評估價進行補償。
3.對被征收人因房屋征收造成的搬遷，一次性給予搬遷費2000元/戶;過渡期臨時安置補償按被征收房屋實測建筑面積20元/平方米/月計算，一次性給予6個月的安置補償。
(三)私有住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.私有住宅產(chǎn)權(quán)戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按建筑面積1:1置換。
2.對被征收人的房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施按評估價進行補償。
3.對被征收人房屋征收造成的搬遷，一次性給予搬遷費補償3000元/戶;過渡期臨時安置補償按被征收房屋實測建筑面積20元/平方米/月計算，安置費計發(fā)從交房之日起次月至接到接房通知后次月止計發(fā)安置費。
4.產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的房源為異地建設(shè)安置房(實物安置)，安置地點為:大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機場路與裕龍大道交匯處以東100米經(jīng)開佳園 小區(qū) 。
(四)產(chǎn)權(quán)單位補償安置
1.被征收人屬國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)的，對房屋產(chǎn)權(quán)證內(nèi)生產(chǎn)、辦公、倉庫、宿舍等房屋按評估價進行貨幣補償。
2.房屋的裝飾裝修及附屬設(shè)施按評估價進行貨幣補償。
(五)被征收人的違法建筑不予補償。承租人的 租房 轉(zhuǎn)讓費一律不予補償。未經(jīng)審批的“住改非”房屋執(zhí)行住宅產(chǎn)權(quán)房屋補償安置政策。
七、征收補助、獎勵標準
(一)補助
被征收人屬低保戶、特困戶、殘疾人、烈屬戶、孤寡戶的，持有效證件，每戶給予困難救濟補助4000元(不得重復(fù)享受)。
電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等移機補助：電視：500元/戶;電話：400元/戶;寬帶：300元/戶。
(二)獎勵標準
1.私有住宅產(chǎn)權(quán)戶
(1)鼓勵貨幣化安置，選擇貨幣補償安置的，一次性給予40000元獎勵。
(2)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議的，每戶給予10000元獎勵。
(3)在征收補償安置協(xié)議簽訂后10天內(nèi)(含10天)騰退房屋的，每戶給予5000元獎勵。
(4)聯(lián)動獎勵：為鼓勵被征收人積極支持配合工作，在規(guī)定時限內(nèi)整單元被征收人全部簽訂征收補償安置協(xié)議的，再獎勵本單元內(nèi)所有產(chǎn)權(quán)戶每戶5000元。
八、房屋征收測繪、評估機構(gòu)選定方式
房地產(chǎn)面積測繪、評估機構(gòu)由征收實施單位與被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。
九、房屋征收補償工作涉及有關(guān)問題的相關(guān)規(guī)定
(一)征收公告發(fā)布之日起，被征收人不得在征收范圍內(nèi)實施下列不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定的，不予補償。
1.新建、擴建、改建或者裝修房屋。
2.改變房屋或者土地用途。
3.房屋和土地權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、分割、租賃或用于擔(dān)保。
4.戶口的遷入或者分戶。
5.在征收土地上種植林木，修建建筑物或構(gòu)筑物。
(二)被征收人簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》后，經(jīng)補償過的房屋及附屬設(shè)施所有權(quán)歸房屋征收人。被征收人移交的房屋由征收實施單位組織拆除，被征收人必須保持建筑物的完整，不得自行拆除或取走，否則按評估價從補償款中扣除。
(三)征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定執(zhí)行;征收的租賃房屋，由被征收人與房屋承租人自行解除租賃關(guān)系。
(四)征收產(chǎn)權(quán)不明晰的房屋，由房屋征收部門報請做出房屋征收決定的大理市人民政府依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，根據(jù)征收補償方案做出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收前，征收人就被征收房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理“證據(jù)保全”。
(五)征收部門和實施單位應(yīng)當(dāng)遵循“公開、公平、公正”的原則，加強征收政策宣傳，嚴格執(zhí)行征收補償安置方案的規(guī)定，在被征收房屋征收補償價值確定后，不得擅自提高或降低房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依法做出的被征收房屋評估價格。
(六)征收部門及實施單位要切實維護被征收人的合法權(quán)益，及時化解征收補償工作矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)房屋移交前，被征收人必須自行結(jié)清搬遷前所產(chǎn)生的水、電、有線電視、電話(含網(wǎng)絡(luò)使用費)等費用，如未交納，則從補償款中扣除。
(八)簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》后，被征收人將被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》、《不動產(chǎn)權(quán)證》原件移交征收實施單位，按相關(guān)規(guī)定注銷。
(九)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)，達不成補償協(xié)議的，由房屋征收部門報請做出房屋征收決定的大理市人民政府，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，按照《征收補償方案》做出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，被征收人對補償決定不服的，可在60日內(nèi)向上級人民政府申請行政復(fù)議，或在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
(十)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，在補償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的，由做出房屋征收決定的大理市人民政府會依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(十一)征收工作人員徇私舞弊。如有違反，視其情節(jié)輕重給予黨政紀處分，構(gòu)成犯罪的必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)，秉公辦事，不得弄虛作假、依法追究其刑事責(zé)任。
(十二)被征收人采取暴力、威脅、煽動群眾等方法，阻礙依法進行的房屋征收與補償工作或采取搶占公房、辱罵、毆打征收工作人員以及其他阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
十、在項目實施過程中，所涉及到的具體問題由項目征收實施單位據(jù)實擬訂實施細則，報大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會研究決定后予以實施。
十一、本征收補償安置方案由房屋征收部門負責(zé)解釋。
房屋拆遷需要什么部門評估，評估多久？
房屋拆遷評估是指拆遷補償價格評估。拆遷補償價格評估是在拆遷公告下發(fā)后房屋征收測繪評估資質(zhì)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進行價格評估。
拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構(gòu)承擔(dān)房屋征收測繪評估資質(zhì)，估價報告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
房屋拆遷的評估時間、評估單交付時間由被拆遷人與房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)協(xié)商確定。
房屋拆遷評估的流程有：
1、被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)房屋征收測繪評估資質(zhì)；
2、由房屋征收部門作為委托人，與評估機構(gòu)簽訂評估委托合同房屋征收測繪評估資質(zhì)；
3、估價師對被征收房屋進行實地查勘；
4、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果，房屋征收部門將評估結(jié)果向被征收人公示；
5、公示期滿后，評估機構(gòu)向征收部門提供整體和分戶評估報告，房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告；
拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。
雙方對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估；對復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。
拆遷當(dāng)事人向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的，該估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。
拆遷當(dāng)事人也可以另行委托估價機構(gòu)評估，拆遷當(dāng)事人另行委托估價機構(gòu)評估的，受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。
擴展資料：
建住房〔2003〕234號《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》相關(guān)內(nèi)容：
評估房屋要求
房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家估價機構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)評估的，估價機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標準。
第七條 拆遷估價機構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同。
第八條 受托估價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。
估價機構(gòu)和估價人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。
第九條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料，協(xié)助估價機構(gòu)進行實地查勘。
第十條 受托估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)允許查閱。
第十一條 拆遷估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產(chǎn)市場價格?！?/p>
評估價值要求
拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。
拆遷估價的價值標準為公開市場價值，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
第十二條 委托拆遷估價的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)（包括用途，下同）和面積。
被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準；各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認定有特別規(guī)定的，從其規(guī)定；拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估。
對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機構(gòu)申請鑒定；沒有設(shè)立房屋面積鑒定機構(gòu)的，可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。
公示期
對拆遷中涉及的被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認定的具體問題，由市、縣規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)管理部門制定辦法予以解決。
第十三條 市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場交易價格，至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格。
第十四條 拆遷估價應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格，結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行。
第十五條 拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。
評估勘查記錄
實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價報告中作出相應(yīng)說明。
第十六條 拆遷估價一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。不具備采用市場比較法條件的，可以采用其房屋征收測繪評估資質(zhì)他估價方法，并在估價報告中充分說明原因。
第十七條 拆遷評估價格應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位，精確到元。
第十八條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見。
估價報告
公示期滿后，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。
第十九條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。
第二十條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托估價機構(gòu)評估。
第二十一條 拆遷當(dāng)事人向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的，該估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。
拆遷當(dāng)事人另行委托估價機構(gòu)評估的，受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。
第二十二條 拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱估價專家委員會）申請技術(shù)鑒定。
第二十三條 估價專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。
估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具估價報告。
參考資料：
百度百科-城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見
百度百科-拆遷評估
山東上和土地房地產(chǎn)評估測繪有限公司怎么樣？
簡介：山東上和土地房地產(chǎn)評估測繪有限公司成立于2006年，是一家具有影響力的房地產(chǎn)評估與測繪綜合專業(yè)機構(gòu)，注冊資金500萬元人民幣，具有濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準的房地產(chǎn)評估資格證書，資質(zhì)等級為壹級；山東省土地估價師協(xié)會批準的土地評估證書，資質(zhì)級別B級；山東省國土資源廳批準的測繪資質(zhì)證書，資質(zhì)級別為丁級；山東省土地估價師與土地登記代理人協(xié)會批準的土地登記代理中介機構(gòu)證書。公司主要從事房地產(chǎn)評估、土地評估、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、土地登記代理等業(yè)務(wù)，被濟寧地區(qū)各金融機構(gòu)指定為定點評估機構(gòu)，是山東省土地估價師協(xié)會常務(wù)理事單位、山東省高級人民法院指定土地和房地產(chǎn)評估鑒定機構(gòu)、濟寧市財政評審特聘機構(gòu)、濟寧市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)、濟寧市地稅局課稅評估指定評估機構(gòu)、濟寧市國土資源局土地估價機構(gòu)儲備庫首批入庫機構(gòu)。我公司憑借良好的服務(wù)質(zhì)量及專業(yè)的服務(wù)意識，得到了政府機關(guān)、法院、銀行、企事業(yè)單位的信賴。公司下設(shè)評估部、測繪部、審核部、市場部、財務(wù)部、行政人事部等部門，技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)有員工50人，其中注冊房地產(chǎn)估價師十六名，注冊土地估價師五名，價格鑒證師一名，造價工程師一名，中級會計師三名，測繪專業(yè)技術(shù)人員八名，均為大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。公司專業(yè)人員均接受一專多能的培訓(xùn)，具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，能獨立出色的完成各種類型復(fù)雜評估、測繪項目。公司倡導(dǎo)“踏實做事，謙遜為人”的核心文化理念，堅持以人為本，以市場為中心，以服務(wù)為先導(dǎo)，重視提高公司員工專業(yè)素養(yǎng)及工作責(zé)任心，公司除自身組織全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還不斷派員參加上級主管部門組織的各期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步鞏固和提高了公司員工的政策和業(yè)務(wù)水平。公司員工認真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，恪守“誠信為本，客觀公正”的企業(yè)經(jīng)營宗旨，牢固樹立“服務(wù)至上”的理念，秉承“客觀、公正、科學(xué)、獨立”的執(zhí)業(yè)原則，全面提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。公司全體員工將以執(zhí)著的敬業(yè)精神，良好的職業(yè)道德，嫻熟的職業(yè)技能，豐富的實踐經(jīng)驗，高效的服務(wù)水平，竭誠為客戶提供“誠信、專業(yè)、及時、準確”的估價、測繪服務(wù)。?
法定代表人：田耕
成立時間：2006-08-09
注冊資本：500萬人民幣
工商注冊號：370800228085128
企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
公司地址：山東省濟寧市任城區(qū)供銷路30（原任城糧食局）二樓西面一層
2019年湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法全文
湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法
第380號
《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》已經(jīng)5月25日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自9月1日起施行。
省長
7月6日
《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》
目錄
第一章總則
第二章征收決定
第三章征收評估
第四章征收補償
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條為房屋征收測繪評估資質(zhì)了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《征收條例》)等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個人房屋的征收與補償。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主，程序正當(dāng)合法，補償公平公開的原則。實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
第四條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。
省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，指導(dǎo)全省房屋征收與補償實施工作。
第五條市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)確定房屋征收部門，組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂書面委托合同，明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實施單位所需的工作經(jīng)費，由房屋征收部門會同同級財政部門制定標準，列入征收成本。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條房屋征收與補償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補償工作的法律法規(guī)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
對房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備有關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)完成。征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)公開專業(yè)機構(gòu)的有關(guān)信息。
第八條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門及其工作人員的監(jiān)察。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的審計監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第九條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章征收決定
第十條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定房屋征收測繪評估資質(zhì)：
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十一條依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。
第十二條依照本辦法第十條規(guī)定征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定國有土地上房屋征收范圍。
符合本辦法第十條第五項規(guī)定，為了舊城區(qū)改建的需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)滿足危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的標準，具體標準由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、房屋征收等有關(guān)部門和單位及專業(yè)人員按照具體標準進行認定，并公布認定結(jié)果，征求公眾意見，經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實施舊城區(qū)改建。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十四條被征收人的姓名或者名稱、房屋性質(zhì)、房屋用途和建筑面積等，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的記載為準;房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。
第十五條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理，具體辦法由市、縣級人民政府制定。
對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
第十六條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同財政、審計等部門，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對征收補償費用進行測算。
第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、調(diào)查結(jié)果和測算情況，擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。
房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)房屋征收目的和房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù);
(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;
(三)補償方式、補償標準和計算方法;
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時間;
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準和計算方法;
(六)征收補償協(xié)議的簽約期限;
(七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;
(八)補助、獎勵標準和計算方法;
(九)受委托的房屋征收實施單位名稱;
(十)其他事項。
第十八條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補償方案征求意見情況和修改情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征求意見期限內(nèi)，半數(shù)以上的被征收人認為征收補償方案不符合《征收條例》和本辦法規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改征收補償方案。
第十九條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對所轄區(qū)征收補償工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市轄區(qū)人民政府?dāng)M定的征收補償方案，在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)向市人民政府報告。
第二十條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照國家和我省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的有關(guān)規(guī)定，指定具有法定職責(zé)的部門或者委托無利害關(guān)系的第三方專門機構(gòu)，就房屋征收的合法性、合理性、可行性和可控性進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的，不得作出房屋征收決定。
第二十一條房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定，具體數(shù)量由市、縣級人民政府規(guī)定。
第二十二條作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。征收補償費用不到位的，不得作出房屋征收決定。采用房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償被征收人的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值應(yīng)當(dāng)計入征收補償費用總額。
第二十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后，七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、咨詢地點、監(jiān)督電話等事項。
被征收人對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法公開房屋征收與補償有關(guān)信息，做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十四條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、改建、擴建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的，不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、工商、稅務(wù)等部門依法暫停辦理有關(guān)手續(xù)，并向社會公布。書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過一年。
第三章征收評估
第二十五條被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依照國有土地上房屋征收評估辦法評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。
第二十六條房地產(chǎn)價格評估應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序，參照被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格進行評估。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定活動，任何單位和個人不得干預(yù)房屋征收評估、鑒定活動。
第二十七條市、縣級房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布依法登記注冊、具有三級以上資質(zhì)和無不良信用記錄的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)目錄，供被征收人選擇。
第二十八條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過投票或者搖號等方式確定。
被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，由房屋征收部門組織。協(xié)商方式以征求意見表的形式進行，被征收人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將征求意見表交由房屋征收部門統(tǒng)計、核實。在七個工作日內(nèi)三分之二以上的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為協(xié)商選定，由房屋征收部門公布協(xié)商選定結(jié)果。
被征收人在七個工作日內(nèi)協(xié)商不成，采取投票方式確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，參與投票的被征收人人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于被征收人總數(shù)的三分之二，半數(shù)以上參與投票的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為投票確定。
采取投票、搖號等方式確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)公開進行并由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證，房屋征收部門公布確定結(jié)果。
第二十九條對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十個工作日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十個工作日內(nèi)，向被征收房屋所在地的市級房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第四章征收補償
第三十條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，按照規(guī)定給予被征收人以下補償：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
被征收房屋價值補償中的房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托按照本辦法選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對有特殊困難的被征收人給予補助，對按期簽約、搬遷的被征收人給予獎勵。
第三十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標準，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十二條征收個人住宅，被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)住房保障有關(guān)規(guī)定和被征收人的實際情況，分類優(yōu)先實施住房保障。住房保障等部門應(yīng)當(dāng)按照簽訂補償協(xié)議及搬遷的順序，及時為被征收人辦理保障性住房有關(guān)手續(xù)。
第三十三條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定最低補償建筑面積標準。征收個人住宅，被征收房屋建筑面積小于當(dāng)?shù)刈畹脱a償建筑面積且為被征收人唯一住房的，按不低于當(dāng)?shù)刈畹脱a償建筑面積的房屋價值進行補償。
第三十四條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
第三十五條征收執(zhí)行標準租金的公有房屋，其補償標準由市、縣級人民政府制定。
第三十六條征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房;提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時安置費。
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