關(guān)于非法采礦罪鑒定,法律是怎么規(guī)定的呢
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定,非法采礦罪,是指違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。侵犯的客體是國家對礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。在客觀上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。本罪的主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,具體包括國營、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員以及聚眾非法采礦的煽動、組織、指揮人員和個體采礦人員。
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非法采礦的立案標(biāo)準(zhǔn)
非法采礦罪立案標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》 第六十八條 [非法采礦案(刑法第三百四十三條第一款)]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和非法采礦罪測繪資質(zhì)他人礦區(qū)范圍采礦的,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的價值數(shù)額在五萬至十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。 具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”: (一)無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的非法采礦罪測繪資質(zhì); (二)采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的; (三)超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的; (四)未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外); (五)其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。 在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的,視為本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。 造成礦產(chǎn)資源破壞的價值數(shù)額,由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論,經(jīng)查證屬實后予以認(rèn)定。
非法采礦罪如何認(rèn)定?
非法采礦罪是指違反《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)。對國民經(jīng)濟(jì)有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。1、本罪侵犯的客體是國家對礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度,以及國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。根據(jù)我國憲法和礦產(chǎn)資源管理法,礦產(chǎn)資源屬于國家,國家保證礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,禁止任何組織或個人以任何手段破壞礦產(chǎn)資源。但在不改變礦產(chǎn)資源所有權(quán)性質(zhì)的前提下,國家可以按照所有權(quán)與采礦權(quán)適當(dāng)分離的原則,依法將礦產(chǎn)資源的開采權(quán)授予特定的組織或個人,有權(quán)對任何組織或個人的采礦活動進(jìn)行監(jiān)督管理。因此,所謂國家對礦產(chǎn)資源的管理制度,主要是指國家對礦產(chǎn)單位或個人依法制定的一系列行政管理制度的總稱。國家嚴(yán)格管理礦產(chǎn)資源開發(fā),禁止無證開采和超出批準(zhǔn)的礦區(qū)開采。近年來,非法采礦活動非常嚴(yán)重,必須規(guī)定為犯罪行為,嚴(yán)厲打擊。本罪客觀上表現(xiàn)為違反《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》、非法采礦和破壞礦產(chǎn)資源的行為。非法采礦,即無證開采,是指未取得采礦許可證擅自采礦,進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū),對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定的保護(hù)性開采的特定礦種,或者有采礦許可證但照采礦許可證上的采礦范圍要求,責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。2、本罪主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,包括國有、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)做出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)、主要執(zhí)行人員、聚眾非法采礦的煽動、組織、指揮和個體采礦人員。主觀要件本罪主觀上是故意的。其主觀目的是獲取礦產(chǎn)品牟利?!吨腥A人民共和國刑法》 第三百四十三條【非法采礦罪;破壞性采礦罪】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》 第三條礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。 勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。 從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。
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