華為正式申請地圖甲級資質(zhì),傳聞中的并購圖商還會發(fā)生嗎?
北京時(shí)間7月5日甲級地圖測繪資質(zhì),自然資源部發(fā)布公示信息顯示甲級地圖測繪資質(zhì),華為等7家單位申報(bào)甲級測繪資質(zhì),公示截止時(shí)間為7月11日。
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在上述公示前, 業(yè)內(nèi)消息顯示華為海思在看地圖方面的標(biāo)的,根據(jù)了解,基本上獨(dú)立的圖商,都被華為“掃”過了一遍。 在尚未有確定的并購消息時(shí),華為申請的地圖甲級資質(zhì)進(jìn)入公示期,距離拿下僅有一步之遙。
華為申請甲級地圖資質(zhì),很多人都會將其與華為 汽車 業(yè)務(wù)聯(lián)想到了一起,如果僅僅如此,那么就是低估了華為的戰(zhàn)略部署能力。 ICT巨頭劍鋒所指,必然是萬物互聯(lián)的數(shù)字世界。
地圖能力,是巨頭未來必備的基礎(chǔ)能力。隨著5G的到來,世界即將進(jìn)入萬物互聯(lián)的數(shù)字世界,而數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界結(jié)合的紐帶,恰好就是地圖。隨著智能 汽車 、智能交通和智慧城市的發(fā)展,地圖的重要性會更來越高。
因此,在中國市場,巨頭就地圖能力展開過激烈的爭奪,現(xiàn)在大體格局已定。隨著華為的強(qiáng)勢進(jìn)入,地圖江湖又會掀起風(fēng)波。在國外,地圖的爭奪也曾經(jīng)發(fā)生過,當(dāng)年歐洲Here的爭奪戰(zhàn)之后的抱團(tuán),在日本,政府牽頭發(fā)展適應(yīng)未來的高精地圖又是另外一個(gè)玩法。
在上述公示信息前,全國共計(jì)有19家公司擁有甲級地圖資質(zhì)。所以,地圖資源在 社會 上是稀缺資源,但地圖又是巨頭未來必備的基礎(chǔ)能力,爭奪戰(zhàn)就不可避免了。
地圖測繪是個(gè)苦活,據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,真正具備完整地圖及能力的公司,全國只有5家甲級地圖測繪資質(zhì):四維圖新、高德地圖、百度地圖、易圖通和凱立德。
上述5家具備完整地圖的公司,除了百度地圖是巨頭自己打下的江山,有三家與巨頭聯(lián)系到一起,四維圖新與騰訊、高德被阿里整體并購,凱立德一度歸于小米和平安所有。
地圖能力,是被巨頭們認(rèn)為必須具備的戰(zhàn)略能力。當(dāng)年阿里并購高德后,騰訊馬上入股了四維圖新,百度則依靠購買其甲級地圖測繪資質(zhì)他家地圖數(shù)據(jù)的方式逐漸完善了自己的地圖能力。
對于華為而言,具備地圖能力也就只有兩條路:自己干和并購。自己干的話,仍舊需要自己去一點(diǎn)一滴積累數(shù)據(jù),這個(gè)周期可能會很長。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,這僅僅是開發(fā)工具的問題,以華為的能力而言不用很久。
至于并購,因?yàn)閳D商在業(yè)內(nèi)是稀缺資源,尤其是具備完整能力、或者是積累了相當(dāng)數(shù)據(jù)的企業(yè),更是屈指可數(shù)。對于這樣的并購標(biāo)的,買方處于劣勢位置。有消息稱,華為曾經(jīng)想并購一家圖商,但最終因?yàn)檫@家圖商控股方不放手而告吹。
在這次的并購傳言中,華為接觸了多家圖商,其中兩家是初創(chuàng)公司,一家是老圖商,但在等來并購的信息前,華為申請資質(zhì)的公示先來。因此,也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,華為接觸多家圖商的目的,可能并不是為了并購,而是為了行業(yè)探底。
不管怎么樣,華為必然是要具備地圖能力的了。這種能力,是華為必須擁有的底層能力之一,未來在采圖、制圖和更新能力上,華為應(yīng)該都可能會有自己的解決方案。至于數(shù)據(jù)積累,那更多是要看時(shí)間了。
在國外,地圖領(lǐng)域曾經(jīng)上演過著名的“Here”爭奪戰(zhàn)。2015年,諾基亞要把旗下的Here地圖出售,引發(fā)了全球范圍內(nèi)的激烈爭奪。
包括美國 科技 巨頭的Facebook、蘋果、微軟,以及 汽車 制造商和服務(wù)商的奧迪、寶馬、奔馳、Uber,甚至國內(nèi)的百度、騰訊、四維圖新等,都希望將Here收入囊中。
最終的結(jié)果是,德國三大豪華車企奔馳、寶馬和奧迪,抱團(tuán)將Here收入囊中,耗資32億美元,當(dāng)然,這個(gè)價(jià)格比諾基亞81億美元購買的 汽車 導(dǎo)航軟件開發(fā)商N(yùn)avteq要便宜多了。
奔馳、寶馬和奧迪抱團(tuán)拿下Here,當(dāng)然不是為了LBS服務(wù)了,目標(biāo)直指的是自動駕駛時(shí)代對高精地圖的需求。
在日本,則由一家日本政府支持的名為Dynamic Map Planning的制圖公司,發(fā)展高精度地圖。這家公司由三菱電機(jī)、地圖開發(fā)商Zenrin、以及9家 汽車 制造商聯(lián)手創(chuàng)辦。
其中,三菱電機(jī)提供測繪設(shè)備,車企提供 汽車 ,地圖開發(fā)商負(fù)責(zé)制圖,裝在 汽車 上的特種測繪設(shè)備,將測繪到的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理,從而轉(zhuǎn)化為地圖。按照計(jì)劃,這個(gè)地圖將會覆蓋主要高速公司和其他等級的公路,總長度達(dá)到127公里。
從上述的兩個(gè)例子來看,國外的公司傾向于抱團(tuán)發(fā)展高精度地圖,甚至日本更是由政府牽頭發(fā)展高精度地圖,這對于減少重復(fù)建設(shè)有一定的意義,畢竟,地圖是數(shù)字世界的基礎(chǔ)設(shè)施。
更有一點(diǎn),就是地圖的敏感性,尤其是高精度地圖的敏感性,Here之所以將百度和騰訊排除在外,也是有這方面的考慮。在中國,申請甲級資質(zhì)同樣是不能有外資背景。北京初速度(Momenta)申請資質(zhì),還遇到這方面的風(fēng)波。
國外抱團(tuán)發(fā)展地圖,可以給國內(nèi)公司啟發(fā)。作為基礎(chǔ)能力,數(shù)家公司抱團(tuán)發(fā)展地圖,一方面可以降低彼此的成本,另一方面可以避免重復(fù)建設(shè)。目前,有了這樣的傾向,例如,上汽和東風(fēng)都投資了初創(chuàng)公司晶眾,晶眾與一汽也有業(yè)務(wù)往來,或許將來會有股權(quán)的合作。
至于華為需不要并購圖商,正如在4月份上海車展,車智君在華為輪值董事長徐直軍的媒體溝通會上, 曾經(jīng)拋出問題——“華為未來會不會通過投資,或者并購的方式,補(bǔ)足自己做增量部件供應(yīng)商不足的能力”,徐直軍當(dāng)時(shí)的回答是“現(xiàn)在還很難回答甲級地圖測繪資質(zhì)你,一切皆有可能,一切皆無可能”。
隨后,在4月底,華為成立了哈勃 科技 投資公司,在5月底,華為成立了智能 汽車 解決方案BU,到6月份的發(fā)文確定智能 汽車 解決方案BU具體組織架構(gòu),到7月份的申請地圖資質(zhì)。華為的速度,讓外界有了更多的期待。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個(gè)以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績:
1、獲獎(jiǎng)情況
申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)。
申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元,且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2022
測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級,測繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)類別,分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;
2、測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定,向社會公示7日,并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國家測繪局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)申請材料
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;測繪資質(zhì)申請流程
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
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