測繪工程的監(jiān)理實(shí)施？
1建立測繪工程監(jiān)理制度的必要性
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1.1實(shí)行測繪工程監(jiān)理制度是行業(yè)特殊性的需要
地理信息是服務(wù)于各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、公益性和政府行為性的信息，其規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、安全性、合法性和權(quán)威性是至關(guān)重要的。地理信息產(chǎn)業(yè)屬知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，具有其自身固有的特點(diǎn)，市場準(zhǔn)入門檻較高，對承包商的管理要求、規(guī)模要求、人員素質(zhì)要求和儀器設(shè)備要求等較高。隨著投資加大，技術(shù)要求越來越高，業(yè)主直接進(jìn)行監(jiān)督管理的難度在加大。
特別是測繪項(xiàng)目責(zé)任制的逐步落實(shí)，業(yè)主承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)隨之增大，使業(yè)主越來越感覺到僅憑自身的能力和經(jīng)驗(yàn)難以完全勝任項(xiàng)目管理，產(chǎn)生了借助社會(huì)化的智力資源彌補(bǔ)自身不足的需求，將微觀管理工作由專業(yè)化、社會(huì)化的建立單位來承擔(dān)，可以使業(yè)主從自己不熟悉的、日常的和微觀的專業(yè)技術(shù)管理中解脫出來，專心于必須由自己做出決策的重要事務(wù)，讓專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師為其提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)可消除當(dāng)前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、非法轉(zhuǎn)包、質(zhì)量下滑、粗制濫造等現(xiàn)象，約束不正當(dāng)競爭等行為，達(dá)到控制工期、降低成本和保證質(zhì)量等目的。
1．2實(shí)行測繪工程監(jiān)理制度是提高綜合效益的需要
實(shí)行測繪監(jiān)理制度，要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對測繪項(xiàng)目中的各種情況都要熟悉，通過對進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)理，尤其是過程質(zhì)量控制，協(xié)調(diào)多種關(guān)系，對生產(chǎn)單位監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，可以較好地避免工程嚴(yán)重拖期和質(zhì)量低下問題，有利于提高工程質(zhì)量，保障工期，提高投資效益，是實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益有機(jī)結(jié)合的重要途徑。
2測繪工程監(jiān)理現(xiàn)狀
目前，從眾多引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測繪項(xiàng)目來看，監(jiān)理發(fā)揮了應(yīng)有的作用，效果非常明顯。專業(yè)技術(shù)人員專職從事測繪工程微觀管理工作的作用得到了體現(xiàn)，這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場上，運(yùn)用自己所掌握的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)從事測繪監(jiān)理工作，在工程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是通過工序控制和工序成果檢查，監(jiān)理針對生產(chǎn)單位存在的質(zhì)量問題進(jìn)行指導(dǎo)，使測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量得到保證，沒有出現(xiàn)返工或較大反復(fù)的案例。但由于測繪監(jiān)理工作尚處于嘗試階段，沒有非常完善的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的支撐，加之測繪市場供大于求，測繪監(jiān)理在相當(dāng)程度上沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的主體地位，在工作中遇到不少困難，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1）行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位。最主要的困難是目前還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)支撐，定位不夠明確，沒有技術(shù)規(guī)范做依據(jù)，費(fèi)用收取沒有標(biāo)準(zhǔn)。2）業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題。部分項(xiàng)目業(yè)主不能以平等主體的身份對待監(jiān)理單位，對監(jiān)理單位的要求與其在測繪工程中所授予的權(quán)限不符，對監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用缺少權(quán)利保障。業(yè)主對作業(yè)單位的選用程序和招投標(biāo)的效果如何對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要，如果作業(yè)隊(duì)伍力量薄弱，監(jiān)理單位無法改變，將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數(shù)測繪項(xiàng)目監(jiān)理介入之前，技術(shù)方案已經(jīng)確定，但往往技術(shù)規(guī)定不夠具體，作業(yè)過程中技術(shù)設(shè)計(jì)需要多次補(bǔ)充修改，而監(jiān)理只能提出建議，業(yè)主組織解決不夠及時(shí)，使得監(jiān)理難以處理，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中，作業(yè)單位在業(yè)主的要求下，質(zhì)量和進(jìn)度很難兼顧，有時(shí)使監(jiān)理無所適從又難以解決問題，使監(jiān)理工作處于非常被動(dòng)的局面。
3）從事測繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范問題。目前，從事測繪監(jiān)理工作的單位按性質(zhì)大致可以分為3類：省級測繪質(zhì)檢站、測繪生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)加工公司和地理信息軟件公司，從社會(huì)的發(fā)展角度來講，這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位，只是某種程度上擔(dān)任了監(jiān)理中的一個(gè)小角色，與其應(yīng)具備的條件還有一定差距，在組織管理上還沒有達(dá)到專業(yè)化程度。從事監(jiān)理的人員對國家法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準(zhǔn)則和處理問題的方式方法不是很清楚，監(jiān)理人員對監(jiān)理知識(shí)掌握太少。參與監(jiān)理人員構(gòu)成不夠合理，年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足不了工作需要，職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)參差不齊，少部分綜合能力低下。這些問題的存在，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位，使業(yè)主失望，進(jìn)而以不滿意的態(tài)度對待監(jiān)理單位，從而導(dǎo)致合作雙方彼此不滿意。
3測繪工程監(jiān)理實(shí)施的幾點(diǎn)建議
3．1建立健全行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范
這是當(dāng)前的外部原因，也正是由于這一點(diǎn)，測繪工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進(jìn)我國測繪工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還要進(jìn)一步完善測繪工程監(jiān)理辦法，可以參考工程監(jiān)理辦法制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據(jù)。
3．2規(guī)范監(jiān)理市場
測繪工程監(jiān)理由于行業(yè)的特殊性，其專業(yè)性較高，因此，必須進(jìn)一步完善測繪監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和清出制度。對有違規(guī)行為的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷其資質(zhì)證書，清出市場。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)，不準(zhǔn)入內(nèi)。禁止素質(zhì)低的企業(yè)采取壓低監(jiān)理收費(fèi)的辦法承攬業(yè)務(wù)，維護(hù)市場秩序。國家要進(jìn)一步理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。對于因地方保護(hù)，部門分割而造成資質(zhì)管理混亂的現(xiàn)象，必須認(rèn)真糾正。規(guī)范建立完善的測繪監(jiān)理市場機(jī)制，保證優(yōu)良市場環(huán)境，形成良性的市場競爭，是測繪工程監(jiān)理實(shí)施所必需的。
3．3進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理資質(zhì)審查
對于同一個(gè)經(jīng)營實(shí)體，如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的全面掌控，這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營的法人實(shí)體，內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立記賬核算，自負(fù)盈虧。但是，如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象，還得將監(jiān)理單位獨(dú)立化，使其成為法人實(shí)體，這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實(shí)施過程中，行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī)，使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程，為其成為管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立市場主體提供必要的保障。
3．4加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)理人員管理
監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對監(jiān)理工作的質(zhì)量過硬與否有決定性作用，如果監(jiān)理人員技術(shù)能力低下，監(jiān)理效率會(huì)相應(yīng)降低，也就影響到了整個(gè)工程進(jìn)度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作，對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、流動(dòng)人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此，為了保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、合理安排工程投資，監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術(shù)技能，還要有較高的管理協(xié)調(diào)能力，以及熟悉經(jīng)濟(jì)法和合同法的相關(guān)細(xì)則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
4結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，測繪將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。為使各項(xiàng)測繪工作順利、高質(zhì)量完成，推行測繪工程監(jiān)理制度是新形式下測繪行業(yè)的努力方向，也是今后測繪項(xiàng)目市場化運(yùn)作、科學(xué)規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢。但是由于制度、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平等方面的不足，測繪工程監(jiān)理的規(guī)范性和科學(xué)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，測繪工程監(jiān)理的程序和方法仍需要不斷改進(jìn)和完善。
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申請測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)要符合哪些條件？
工程監(jiān)理資質(zhì)簡介：工程監(jiān)理企業(yè)需要取得工程監(jiān)理資質(zhì)證書，資質(zhì)證書企業(yè)開展監(jiān)理活動(dòng)的合法依據(jù)，工程監(jiān)理資質(zhì)有相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求.
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)代辦
工程監(jiān)理是重要的工程建設(shè)步驟，是建筑行業(yè)的一項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，對確保工程質(zhì)量和安全有重要作用，能夠保障工程的正常施工進(jìn)行，工程監(jiān)理資質(zhì)證書是工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行施工的資格證書。
同其他大類資質(zhì)一樣，工程監(jiān)理資質(zhì)同樣擁有多種建筑資質(zhì)類別，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)級事務(wù)所資質(zhì)，其中專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三個(gè)級別的資質(zhì)類型，并由14項(xiàng)專業(yè)工程類別。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理流程
1、溝通洽談，了解企業(yè)情況
2、簽訂合同，定制專業(yè)方案
3、組卷申報(bào)，一對一溝通跟進(jìn)
4、上報(bào)審批，專業(yè)審核人員
5、公示取證，快速辦下證書
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理材料
1.投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（原件）；
2.投標(biāo)人基本情況表；
3.投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)帳證明材料；
4.建設(shè)工程項(xiàng)目管理承諾書；
5.近（2011-2013）三年財(cái)務(wù)狀況表（附：建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫審核通過的，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件，具體年份要求見第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定）；
6.考核期內(nèi)已完成類似工程及目前在建工程一覽表；
7.近三年發(fā)生的訴訟和仲裁情況；
8.資格審查需要的其他材料；
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021是什么？
1、申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
2、申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
3、申請丙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元，且有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
從事測繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)的測繪資質(zhì)：
本標(biāo)準(zhǔn)在攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪等5個(gè)市場化程度較高的專業(yè)范圍下設(shè)置相應(yīng)的甲、乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)。
申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級測繪資質(zhì)；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級或者乙級測繪資質(zhì)；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
測繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得超出其測繪監(jiān)理專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測繪監(jiān)理活動(dòng)。
乙級測繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得監(jiān)理甲級測繪資質(zhì)單位施測的測繪工程項(xiàng)目。
申請測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)要符合哪些條件
申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)測繪公司有監(jiān)理資質(zhì)嗎的測繪公司有監(jiān)理資質(zhì)嗎，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級測繪資質(zhì)測繪公司有監(jiān)理資質(zhì)嗎；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級或乙級測繪資質(zhì)；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
搞勘測定界圖需要什么資質(zhì)？是屬于測繪的什么級別？
勘測定界屬測繪資質(zhì)中的地籍測繪。原來國土部門也發(fā)勘測資質(zhì)，現(xiàn)在廢除了?？睖y定界圖只要具有丁級資質(zhì)就可以。但丁級資質(zhì)中必須有這一項(xiàng)。
利用實(shí)測界址點(diǎn)坐標(biāo)和實(shí)地調(diào)查測量的權(quán)屬、土地利用類型等要素在地籍圖或地形圖上編繪或直接測繪。
擴(kuò)展資料：
土地勘測定界圖是集合各項(xiàng)地籍要素、土地利用現(xiàn)狀要素和地形、地物要素為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件。用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線、土地利用類型界線。
研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場，以及地面點(diǎn)的幾何位置的理論和方法。大地測量學(xué)是測繪學(xué)各個(gè)分支的理論基礎(chǔ)。
基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng)，精確確定控制點(diǎn)的三維位置，為地形圖提供控制基礎(chǔ)，為各類工程施工提供依據(jù)，為研究地球形狀、大小、重力場以及變化，地殼形變及地震預(yù)報(bào)提供信息。
參考資料來源：百度百科--測繪
參考資料來源：百度百科-- 土地勘測定界圖
參考資料來源：百度百科--工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
測繪工程監(jiān)理的概念
一、測繪工程的概念：
測繪工程監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一部分。弄清楚建設(shè)工程監(jiān)理的概念，自然也就明了了。所謂建設(shè)工程監(jiān)理，就是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其委托項(xiàng)目的管理工作，并代表業(yè)主對承包方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理人屬于專業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
二、工程監(jiān)理的概念：
1、工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程33、建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。
4、在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí)，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計(jì)、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。
5、實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)遵循下列主要依據(jù)：1）、法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2）、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件；3）、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。
6、工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
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