地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估市場(chǎng)秩序，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估質(zhì)量，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時(shí)，對(duì)建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估， 提出具體預(yù)防治理措施的活動(dòng)。第四條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第五條　自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。

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省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。第六條　從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

縣級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍第七條　甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于十五名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于三十名；

（二）近兩年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過不少于十五項(xiàng)二級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第八條　乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于八人、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于十五人；

（二）近兩年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過十項(xiàng)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、測(cè)試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第九條　丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于兩名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于五名；

（二）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第十條　除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級(jí)技術(shù)職稱，技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。第十一條　取得甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)一、二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目；

取得乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目；

取得丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目。第十二條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)級(jí)別。

（一）從事下列活動(dòng)之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于一級(jí)：

1進(jìn)行重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動(dòng)之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于二級(jí)：

1在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行一般建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

除上述屬于一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目外，其他建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于三級(jí)。

建設(shè)項(xiàng)目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害有哪些資質(zhì)？能承接業(yè)務(wù)范圍？

評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；承接的業(yè)務(wù)范圍主要是災(zāi)害評(píng)估，災(zāi)害治理，地質(zhì)災(zāi)害勘察，地質(zhì)災(zāi)害測(cè)量這些。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，為甲、乙、丙3級(jí)資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：

（1）甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件：

①近10年來(lái)獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)（含）以上大型或兩項(xiàng)（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。

②具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師；具有高級(jí)職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。

④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金12朋萬(wàn)元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬(wàn)元以上。

（2）乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件：

①近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)（含）以上中型或兩項(xiàng)（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。

②具有本專業(yè)高級(jí)職稱的總工程師：具有中級(jí)以上職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。

④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬(wàn)元以上。

（3）丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件：

①主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。

②具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。

④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬(wàn)元以上。

甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：

（1）甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)（規(guī)模）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

（2）乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

（3）丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。