地質(zhì)災害危險性評估 資質(zhì)取消沒

根據(jù)國土資源部《關(guān)于取消地質(zhì)災害危險性評估備案制度的公告》(2014年第29號),取消了地質(zhì)災害危險性評估備案制度。地質(zhì)災害危險性評估報告不再報送各級國土資源主管部門備案和備查。

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按照國土資源部有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)災害危險性評估報告由評估單位自行組織具有資格的地質(zhì)災害防治專家對擬提交的地質(zhì)災害危險性評估報告進行技術(shù)審查,并由專家組提出書面審查意見。

地質(zhì)災害危險性評估成果的有效期是多久

一般為三年。

(2005年5月20日中華人民共和國國土資源部令第29號公布 根據(jù)2015年5月6日國土資源部第2次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為加強地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理,規(guī)范地質(zhì)災害危險性評估市場秩序,保證地質(zhì)災害危險性評估質(zhì)量,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理,適用本辦法。

第三條

本辦法所稱地質(zhì)災害危險性評估,是指在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,對建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石

流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評估,提出具體預防治理措施的活動。

第四條 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。

第五條 國土資源部負責甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

第六條 從事地質(zhì)災害危險性評估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。

第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第七條 甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于十五名、中級技術(shù)職稱的不少于三十名;

(二)近兩年內(nèi)獨立承擔過不少于十五項二級以上地質(zhì)災害危險性評估項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

(三)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。

第八條 乙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于八人、中級技術(shù)職稱的不少于十五人;

(二)近兩年內(nèi)獨立承擔過十項以上地質(zhì)災害危險性評估項目,有良好的工作業(yè)績;

(三)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。

第九條 丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì),應當具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災害調(diào)查或者地質(zhì)災害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名;

(二)具有配套的地質(zhì)災害野外調(diào)查、測量定位、計算機成圖等技術(shù)裝備。

第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外,申請地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,還應當具備以下條件:

(一)具有獨立的法人資格;

(二)具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系;

(三)單位技術(shù)負責人應當具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術(shù)職稱,技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。

第十一條 取得甲級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔一、二、三級地質(zhì)災害危險性評估項目;

取得乙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔二、三級地質(zhì)災害危險性評估項目;

取得丙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔三級地質(zhì)災害危險性評估項目。

第十二條 地質(zhì)災害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

(一)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于一級:

1.進行重要建設(shè)項目建設(shè);

2.在地質(zhì)環(huán)境條件復雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè);

3.編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

(二)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于二級:

1.在地質(zhì)環(huán)境條件中等復雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè);

2.在地質(zhì)環(huán)境條件復雜地區(qū)進行一般建設(shè)項目建設(shè)。

除上述屬于一、二級地質(zhì)災害危險性評估項目外,其他建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設(shè)項目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度的分類,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 申請和審批

第十三條 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)申請的具體受理時間由審批機關(guān)確定并公告。

第十四條 申請地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,應當在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)資質(zhì)申報表;

(二)單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準文件;

(三)在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明文件;

(四)法定代表人和技術(shù)負責人簡歷以及任命、聘用文件;

(五)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證;

(六)承擔地質(zhì)災害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件;高級職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災害危險性評估的業(yè)績以及有關(guān)證明文件;

(七)管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件;

(八)技術(shù)設(shè)備清單。

上述材料應當一式三份,并附電子文檔一份。

資質(zhì)申報表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十五條 申請地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位,應當如實提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實性負責。

資質(zhì)單位在申請時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。

第十六條 申請甲級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的,向國土資源部申請;申請乙級和丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十七條 審批機關(guān)應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成資質(zhì)審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關(guān)負責人批準,可以延長十日。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門對乙級和丙級地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)的審批結(jié)果,應當在批準后六十日內(nèi)報國土資源部備案。

第十八條 審批機關(guān)在受理資質(zhì)申請材料后,應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位,審批機關(guān)應當在媒體上進行公示,公示時間不得少于七日。

公示期滿,對公示無異議的,審批機關(guān)應當予以批準,并頒發(fā)資質(zhì)證書。對公示有異議的,審批機關(guān)應當對申請材料予以復核。

審批機關(guān)應當將審批結(jié)果在媒體上公告。

第十九條 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。

地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十條 地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)證書有效期為三年。

有效期屆滿,需要繼續(xù)從事地質(zhì)災害危險性評估活動的,應當于資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi),向原審批機關(guān)申請延續(xù)。

審批機關(guān)應當對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的評估活動進行審核。符合原資質(zhì)等級條件的,由審批機關(guān)換發(fā)新的資質(zhì)證書。有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核達不到原定資質(zhì)等級的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)條件的資質(zhì)單位,可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。

第二十一條 資質(zhì)證書遺失的,在媒體上聲明后,方可申請補領(lǐng)。

第二十二條 資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應當及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應當重新申請。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等事項發(fā)生變更的,應當在變更后三十日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查單位應當配合,并如實提供相關(guān)材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的條件不符合其資質(zhì)等級的,應當報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進行重新核定。

第二十四條 資質(zhì)單位應當建立地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)成果和技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度,按要求如實填寫地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)手冊,如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十五條 資質(zhì)單位應當建立嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的等級編號,應當在地質(zhì)災害危險性評估的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十六條 資質(zhì)單位承擔的地質(zhì)災害危險性評估項目發(fā)生重大質(zhì)量事故的,資質(zhì)單位應當停止從業(yè)活動,由原審批機關(guān)對其資質(zhì)等級進行重新核定。

第二十七條 資質(zhì)單位應當在簽訂地質(zhì)災害危險性評估項目合同后十日內(nèi),到項目所在地的縣級國土資源管理部門進行資質(zhì)和項目備案。

評估項目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第二十八條 資質(zhì)單位的技術(shù)負責人和其他評估技術(shù)人員應當定期參加地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)培訓。

第五章 法律責任

第二十九條 資質(zhì)單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定,不及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。

第三十條 資質(zhì)單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,不按時進行資質(zhì)和項目備案的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下的罰款。

第三十一條 縣級以上國土資源管理部門及其工作人員,在地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)審批和管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法自2005年 7月 1日起施行。

主題詞:

國土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定

一、刪去《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第29號)第七條第一項、第八條第一項、第九條第一項。二、刪去《地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第30號)第六條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。

刪去第七條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

刪去第八條第一項中的“1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金人民幣六百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金人民幣三百萬元以上”。三、刪去《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第31號)第五條第一項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”,第二項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”,第三項中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果,編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準實施?!蔽?、將《古生物化石保護條例實施辦法》(國土資源部令第57號)第八條第三款修改為“重點保護古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定,由國土資源部公布?!?/p>

本決定自公布之日起施行。

《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》、《古生物化石保護條例實施辦法》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。

地質(zhì)災害危險性評估收費目前執(zhí)行什么標準?

《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范(征求意見稿)》,因為地區(qū)不一樣,所以各地區(qū)的地質(zhì)情況不一樣,地災種類也有差別,經(jīng)驗很重要。

比如《江西省地質(zhì)災害危險性評估管理辦法》

 第一條 為規(guī)范地質(zhì)災害危險性評估活動,加強地質(zhì)災害危險性評估監(jiān)督管理,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《江西省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》和《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災害危險性評估工作的通知》(國土資發(fā)[2004]69號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)災害危險性評估,是指進行工程建設(shè)、采礦活動和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,對建設(shè)工程、采礦活動和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評估,并提出具體預防治理措施建議的活動。

 在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估及其相關(guān)工作,適用本辦法。

第三條 省國土資源廳負責全省地質(zhì)災害危險性評估的監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災害危險性評估工作。

設(shè)區(qū)市和縣級國土資源局(或礦產(chǎn)資源管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局,下同)負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估的監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估工作。

第二章 地質(zhì)災害危險性評估范圍及要求

第四條 地質(zhì)災害危險性評估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個級別。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質(zhì)災害防治規(guī)劃(2009—2020年)》劃定的范圍執(zhí)行。

第五條 編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。

在地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項目,以及在地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,必須進行地質(zhì)災害危險性評估。

在地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項目,項目所在地縣級國土資源局可在現(xiàn)場踏勘后,綜合考慮項目對地質(zhì)環(huán)境的破壞程度,確定是否須進行地質(zhì)災害危險性評估;對可以不進行地質(zhì)災害危險性評估的,應出具書面意見說明理由。

第六條 在地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項目,可不進行地質(zhì)災害危險性評估,但需提交項目所在地縣級國土資源局出具的建設(shè)項目處于地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)的書面意見;

雖處于地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項目,但建設(shè)工程自身可能引發(fā)地質(zhì)災害的,也應當進行地質(zhì)災害危險性評估。

第七條 礦山建設(shè)項目(包括新建、改建、擴建礦山和變更礦區(qū)范圍、開采方式、開采主要礦種的礦山)的地質(zhì)災害危險性評估,與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估合并進行,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案。不單獨編制地質(zhì)災害危險性評估報告。

前款所指礦山建設(shè)項目不包括超出礦山開采許可證登記范圍選址建設(shè)的選廠、冶煉廠、尾礦庫等與礦山有關(guān)的建設(shè)項目。

第八條 工程建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估在項目可行性研究階段進行,無法在可行性研究階段進行或者按照國家規(guī)定不需要進行可行性研究的建設(shè)項目,必須在工程建設(shè)項目申請用地前進行地質(zhì)災害危險性評估。

工程建設(shè)項目在改變原評估確定的用途和規(guī)模時,應當重新進行地質(zhì)災害危險性評估;應當進行而未進行地質(zhì)災害危險性評估的工程建設(shè)項目在重建、擴建時,必須進行地質(zhì)災害危險性評估。

第九條 需進行地質(zhì)災害危險性評估的工程建設(shè)項目和規(guī)劃區(qū),由項目業(yè)主或規(guī)劃管理部門自行選定具有相應地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)等級的單位進行評估。

一級地質(zhì)災害危險性評估由具有甲級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位承擔;二級地質(zhì)災害危險性評估由具有甲、乙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位承擔;三級地質(zhì)災害危險性評估由具有甲、乙、丙級地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位承擔。

外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估工作,應當具備地質(zhì)災害危險性評估甲級資質(zhì),并到省國土資源廳登記備案。

第三章 地質(zhì)災害危險性評估的程序

第十條 地質(zhì)災害危險性評估應嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求(試行)》(國土資發(fā)[2004]69號,以下簡稱“部頒技術(shù)要求”)。評估區(qū)范圍應與地質(zhì)災害影響范圍一致,原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎(chǔ)上外擴1000米。

第十一條 地質(zhì)災害危險性評估的具體流程是:地質(zhì)災害評估單位接受建設(shè)單位的委托——收集相關(guān)地質(zhì)環(huán)境資料——現(xiàn)場踏勘——分析確定評估范圍及級別——資質(zhì)和項目備案——進行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災害調(diào)查(含簡單勘查)——編制地質(zhì)災害危險性評估報告或說明書(以下簡稱評估成果)——專家組評審——項目所在地縣級國土資源局簽署意見——報送主管部門備案——提交建設(shè)單位使用。

第十二條 評估單位接受項目委托后,應當在10日內(nèi)到項目所在地的縣級國土資源局進行資質(zhì)和項目備案;備案內(nèi)容應包括評估單位資質(zhì)、承擔項目人員、建設(shè)項目基本情況等(詳見“江西省地質(zhì)災害危險性評估項目備案表”)。

評估項目跨縣級行政區(qū)域的,應當分別取得項目所涉及區(qū)域縣級國土資源局意見后,到共同的上一級國土資源局備案。

第十三條 一級地質(zhì)災害危險性評估項目的成果主要編寫人員應具備水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱,二級、三級評估項目的成果主要編寫人員應具備上述專業(yè)的中級以上技術(shù)職稱。成果主要編寫人員應是項目主要技術(shù)負責人和現(xiàn)場調(diào)查的主要人員。

第十四條 評估單位應當強化內(nèi)部管理、嚴格自律,排除干擾,嚴格按照法律法規(guī)和技術(shù)要求開展調(diào)查和成果編制工作,保證提交資料真實、依據(jù)充分、結(jié)論明確、客觀公正的評估成果。

評估單位應組織有關(guān)技術(shù)和管理人員對本單位承擔的地質(zhì)災害危險性評估項目進行野外驗收(核查),對評估成果等成果進行內(nèi)部把關(guān),出具本單位初審意見。

評估成果中的項目負責人、編寫人員、審查人應當由本人簽名。

第四章 地質(zhì)災害危險性評估成果審查

第十五條 地質(zhì)災害危險性評估成果應當經(jīng)過具有地質(zhì)災害防治資格的專家的技術(shù)評審,應當符合“部頒技術(shù)要求”及相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,同時符合相關(guān)建設(shè)項目的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準。

第十六條 地質(zhì)災害危險性評估成果的技術(shù)評審由評估單位組織評審專家組進行。評審專家組人數(shù)應符合以下規(guī)定:一級評估成果應有5—7名專家、二級評估成果應有3—5名專家、三級評估成果一般應有3名專家。

評審專家由評審組織者從省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境技術(shù)專家?guī)斓牡刭|(zhì)災害防治專家中隨機抽取,確定一名評審專家組組長,并報告成果備案部門。

實行評審專家回避制度,專家評審組中不得有本評估單位的專家或者與評估單位、建設(shè)單位和評估項目有直接利害關(guān)系的專家。

第十七條 地質(zhì)災害危險性評估成果的技術(shù)評審,應遵循獨立審查原則、客觀公正原則、科學原則。

技術(shù)評審由專家組組長召集評審會。評審專家應當認真查閱相關(guān)資料,對評估成果進行客觀公正的技術(shù)審查。各審查專家必須出具署名的審查意見,并由專家組長提出專家組評審意見書,專家組成員共同簽名,對評審結(jié)論負責。

第十八條 評估成果評審時,評估單位項目技術(shù)負責人應到評審會現(xiàn)場解答專家質(zhì)詢;一級評估成果評審時,評估單位總工程師應到評審會現(xiàn)場解答專家質(zhì)詢。凡項目技術(shù)負責人或者一級評估成果總工程師未到評審會現(xiàn)場進行答疑的,專家評審組不得進行評審。重大項目或有爭議的項目評估成果,評審專家應到現(xiàn)場核查。

專家評審組審查認為不符合要求的評估成果,須按評審意見及相關(guān)要求補做工作,然后重新組織評審。

第五章 地質(zhì)災害危險性評估成果備案

第十九條 實行地質(zhì)災害危險性評估成果分級備案制度。一級評估成果報送省國土資源廳備案。二級評估成果報送所在設(shè)區(qū)市國土資源(礦管)局備案。三級評估成果報送所在縣級國土資源(礦管)局備案。

跨設(shè)區(qū)市、縣(市)行政區(qū)的建設(shè)項目的評估成果,報送共同的上一級國土資源局備案。

第二十條 地質(zhì)災害危險性評估成果通過專家組評審后,評估單位應將評估成果及其成果備案表送項目所在地縣級國土資源局簽署意見,并在一個月內(nèi)到相應的國土資源部門備案。地質(zhì)災害危險性評估成果備案應由提交如下材料:

1、 “地質(zhì)災害危險性評估報告書(說明書)”及電子文檔1份。其中包含評估單位資質(zhì)證書復印件、評估委托協(xié)議書、專家組評審意見書,以及評估成果附件、附圖等。

2、“江西省地質(zhì)災害危險性評估成果備案表”(樣式及填表說明見附件2)一式8份(其中1份裝訂在評估成果內(nèi)),電子文檔1份;

3、評審專家個人署名的評審意見和修改意見,以及相應的修改說明。

4、地質(zhì)災害危險性評估項目和單位資質(zhì)備案表1份(原件)。

第二十一條 受理地質(zhì)災害危險性評估成果備案的部門,必須對備案材料是否齊全,評估單位資質(zhì)、評估人員資格、評審專家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定,以及評估單位和建設(shè)(規(guī)劃)單位的承諾是否明確進行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。

第二十二條 地質(zhì)災害危險性評估成果備案后,受理備案的國土資源(礦管)局應當在5個工作日內(nèi)報送上級國土資源部門備查。一級評估成果由省國土資源廳抄報國土資源部備查。二級評估成果由市國土資源(礦管)局抄報省國土資源廳備查。三級評估成果由縣級國土資源(礦管)局報省國土資源廳和設(shè)區(qū)市國土資源(礦管)局備查。

備查材料包括:地質(zhì)災害危險性評估成果的電子文檔1份,備案登記表紙質(zhì)和電子文檔各1份

各級國土資源主管部門都要妥善保管備案材料,建立評估成果備案登記臺帳和信息數(shù)據(jù)庫,便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計、匯總。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 地質(zhì)災害危險性評估單位對評估成果質(zhì)量終生負責,評估單位法定代表人是第一責任人,項目技術(shù)負責人是質(zhì)量直接責任人。

評估單位應當加強內(nèi)部管理,建立健全評估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度。建立評估業(yè)務(wù)手冊,如實記載其評估工作業(yè)績和存在的主要問題。實行嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度,項目負責人、項目技術(shù)負責人、審核人的簽章必須真實。

禁止評估單位弄虛作假、變相降低評估成果水平或出具未經(jīng)評審的地質(zhì)災害危險性評估成果(意見)書。

第二十四條 評審專家組對評估成果審查結(jié)論負責,并承擔相應的法律責任。

評審專家應對評估成果中地質(zhì)災害危險性和建設(shè)項目的適宜性作出明確結(jié)論,并針對不同地質(zhì)條件提出具體的災害預防、治理措施建議。

質(zhì)量達不到要求的評估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果,評審專家不得通過評審。否則,評審專家應承擔連帶責任。

第二十五條 建設(shè)單位或規(guī)劃單位應當按評估結(jié)論認真落實地質(zhì)災害防治措施,對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設(shè)工程,應當配套建設(shè)地質(zhì)災害治理工程。做到地質(zhì)災害治理工程的設(shè)計、施工和驗收與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

第二十六條 設(shè)區(qū)市、縣級國土資源局負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估活動實施監(jiān)督管理。

1、為地質(zhì)災害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項目不進行地質(zhì)災害危險性評估出具書面意見(格式見附件3);

2、對評估活動進行監(jiān)督檢查,核查重大地質(zhì)災害隱患,在評估成果備案登記表中對是否同意備案簽署意見;

3、對建設(shè)單位履行做好地質(zhì)災害防治工作的承諾進行監(jiān)督,督促建設(shè)單位落實地質(zhì)災害預防、治理措施,參與配套建設(shè)的地質(zhì)災害治理工程檢查驗收。

第二十七條 市、縣國土資源部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害危險性評估活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查單位應當配合,并如實提供相關(guān)材料。

第二十八條 無地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書的單位不得承攬地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)。

禁止評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍,以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務(wù)。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。《江西省地質(zhì)災害危險性評估成果備案管理暫行辦法》(贛國土資發(fā)[2004]16號)同時廢止。