地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，控制施工工期和造價，加強(qiáng)對防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項目委托單位指派，對防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動。第三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。

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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙兩級地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、甲級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計、施工，下同）或高級經(jīng)濟(jì)師（即高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下：

一、甲級監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

二、乙級監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

三、丙級監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得擅自越級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設(shè)立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內(nèi)容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；

三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質(zhì)；

五、主要工作業(yè)績；

六、主要設(shè)備、儀器注冊資金和資產(chǎn)負(fù)債表；

七、業(yè)務(wù)范圍。第十條　資格管理部門對申請單位提交的申請書，經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個人的《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》。取得批準(zhǔn)書的單位，必須向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開立帳戶，并接受財務(wù)監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料：

一、定級申請書；

二、《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》；

五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績等有關(guān)證明文件。

監(jiān)理單位的定級申請材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法的第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）甲級資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人；2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。（二）乙級資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；2.近3年內(nèi)獨立承擔(dān)過5項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。（三）丙級資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：（一）具有獨立的法人資格；（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。第七條　同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條　甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)要求和條件

地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)分為施工，設(shè)計，勘查，評估，監(jiān)理五個分類，施工分類可以說是最普遍的資質(zhì)，大部分企業(yè)也是想要辦理地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)的居多。

而地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)有甲級，乙級，丙級之分，如果是新申請的話，只能從丙級開始，每一個資質(zhì)都是要經(jīng)過新申請這個步驟的，然后才能做資質(zhì)升級，那么，我們就來看看地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)新申請的標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的吧。

1、巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

2、具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

以及以下要求：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工業(yè)務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，

2、治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；

3、治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2、治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；

3、治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)可以跨行政區(qū)域。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級自然資源主管部門備案。

辦理地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)有哪些人員要求？

1. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位資質(zhì)

單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名。

具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。

2. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位資質(zhì)

技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名。

具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

3. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)

巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

4. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。

5. 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)

具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名；

具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。

地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)是怎么分類的？有幾個等級？

地質(zhì)災(zāi)害所有都只分為3個等級，分別是甲級，丙級，地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)目前主要有五個分類，即勘察，設(shè)計、施工、監(jiān)理，危險評估這五類

監(jiān)理資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)理資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)大致如下：

1、按照企業(yè)的資質(zhì)分綜合資質(zhì)、事務(wù)所以及專業(yè)資質(zhì)三大類地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中專業(yè)資質(zhì)又分出甲乙丙三個級別，級別不同，需要的標(biāo)準(zhǔn)也不同地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

2、綜合資質(zhì)以及專業(yè)資質(zhì)對于獨立法人資格以及注冊資本都有要求，而事務(wù)所則要求取得合伙企業(yè)執(zhí)照；

3、其他的條件一般都是人手、辦公硬件以及合法合規(guī)情況。

監(jiān)理資質(zhì)是可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)、施工高帶陸總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。

【法律依據(jù)】

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。

2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職戚頃稱。

3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。

4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或行粗者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）第十六條禁止的行為。

8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。