如何運用黨建+,引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?
一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用\x0d\x0a1、加強鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記。選拔那些思想素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強、帶頭實干、熟悉農(nóng)村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的干部,尤其是具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn)選拔村黨組織書記,注重拓寬選人渠道,采取“兩推一選”、“公推直選”、面向社會公開選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派等方式產(chǎn)生村黨組織書記。加強鄉(xiāng)村干部后備人才隊伍建設(shè),注重從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任、大學(xué)生村官、選調(diào)生中選拔和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。\x0d\x0a2、進(jìn)一步強化農(nóng)村基層黨組織功能。適應(yīng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面的原則,在堅持按地域、行政村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索按照中心村社區(qū)設(shè)立黨組織,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的力度。對符合設(shè)置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關(guān)要求及時調(diào)整組織設(shè)置,理順規(guī)范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)功能,開展星級創(chuàng)評活動,促進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前,努力使三星級以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織分別達(dá)到85%以上,三星級以上農(nóng)村黨員達(dá)到90%以上。\x0d\x0a3、加強中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。堅持因地制宜、量力而行,把中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃。把黨員活動室作為重要組成部分,確保有固定場所、有配套設(shè)施、有專人管理。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,整合教育、衛(wèi)生、計生、文化體育等資源,統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務(wù)等公共服務(wù),提升綜合服務(wù)效能。\x0d\x0a二、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),不斷提高帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的能力\x0d\x0a4、加強鄉(xiāng)村干部隊伍能力建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記的教育培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃,每人每年至少參加一次集中培訓(xùn),把村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、土地整治和管理創(chuàng)新等作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。按照省委組織部部署安排,認(rèn)真組織實施村黨組織帶頭人“523”工程(全省從2013年起,省級重點培育500個示范村,市級培育2000個示范村,縣級培育3000個示范村,分3批組織實施,每批周期2-3年),列入中心村建設(shè)任務(wù)的行政村黨組織書記優(yōu)先安排。采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式,有針對性地幫助鄉(xiāng)村干部提高認(rèn)識,開闊視野,明確思路,增強帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的能力和本領(lǐng)。\x0d\x0a5、加強鄉(xiāng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈地進(jìn)行馬克思主義群眾觀教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部端正對群眾的態(tài)度,擺正同群眾的關(guān)系,增進(jìn)同群眾的感情,努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領(lǐng)。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件,堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,在農(nóng)村基層干部中營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。\x0d\x0a6、健全鄉(xiāng)村干部激勵保障機制。認(rèn)真貫徹落實《東至縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2012—2016年規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨建“114”工程。全面落實村干部“一定三有”要求,通過加大財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑,形成村級組織運轉(zhuǎn)、村干部報酬、黨員干部培訓(xùn)資金保障機制。注重在美好鄉(xiāng)村建設(shè)一線鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部,加大面向優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員工作力度,選拔一些長期在村任職并在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。注重對推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)中實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部給予表彰和獎勵。\x0d\x0a三、抓好黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的先鋒模范作用\x0d\x0a7、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)。認(rèn)真落實基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,力爭2016年底前把所有農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。堅持每年春節(jié)前后開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,推進(jìn)黨員教育“上電視、上手機、上互聯(lián)網(wǎng)”,經(jīng)常性地開展政治理論、政策法規(guī)、科技文化教育以及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。\x0d\x0a8、激發(fā)黨員隊伍活力。引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中建功立業(yè),發(fā)揮先鋒模范作用。結(jié)合中心村建設(shè),創(chuàng)新黨員活動方式,深化“雙培雙帶”、為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等“六大載體”建設(shè)。完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。\x0d\x0a9、做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把“入口關(guān)”,注重在美好鄉(xiāng)村建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察入黨積極分子,把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的青年農(nóng)民和優(yōu)秀農(nóng)民工作為黨員發(fā)展工作重點,重視發(fā)展女黨員。新發(fā)展黨員中35歲以下和高中(中專)以上文化程度的分別要達(dá)到70%和50%以上。\x0d\x0a四、加強人才隊伍建設(shè),為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持\x0d\x0a10、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,大規(guī)模開展農(nóng)村適用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強化教育培訓(xùn)和實踐提高,培養(yǎng)造就大批適應(yīng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、農(nóng)技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養(yǎng)一大批長于經(jīng)營、精于管理、善于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村復(fù)合型人才。進(jìn)一步加大支持服務(wù)力度,為農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)搭建平臺。\x0d\x0a11、深入推進(jìn)選派工作。按照構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局的要求,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作,根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),適時調(diào)整結(jié)對共建單位,增強針對性和實效性。選派干部優(yōu)先安排到有中心村建設(shè)任務(wù)的村擔(dān)任第一書記或書記,認(rèn)真落實選派工作“六句話”目標(biāo)要求,引導(dǎo)選派單位支持選派干部工作,關(guān)心選派干部的成長,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的支持幫扶力度。\x0d\x0a12、加大選聘工作力度。繼續(xù)做好大學(xué)生村官選聘工作,重點向有中心村建設(shè)任務(wù)的村傾斜,力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學(xué)生村官。認(rèn)真組織實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“沃土計劃”,加大資金、項目、技術(shù)、信息等扶持力度。加大對優(yōu)秀大學(xué)生村官使用、培養(yǎng)和選拔力度,鼓勵支持大學(xué)生村官參選村“兩委”,特別是村黨組織書記,促進(jìn)他們認(rèn)真履行宣傳落實政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強基層組織等職責(zé),在建設(shè)美好鄉(xiāng)村中發(fā)揮積極作用。\x0d\x0a五、推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造性\x0d\x0a13、完善農(nóng)村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治制度,教育引導(dǎo)村黨組織成員正確理解發(fā)展社會主義民主政治的深刻內(nèi)涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作。全面推行“文建明工作法”和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,不斷健全鄉(xiāng)村議事規(guī)則和決策程序,對美好鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及的重大事項或與黨員群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點問題,要充分尊重黨員群眾意見,探索采取事前公示、聽證和專家論證等方式,不斷提高決策質(zhì)量和水平。\x0d\x0a14、加強農(nóng)村基層黨內(nèi)民主監(jiān)督。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,規(guī)范“一事一議”程序,促進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級健全和完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮黨員議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織的作用,切實落實農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎扎實實地做好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。\x0d\x0a六、強化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),努力形成建設(shè)美好鄉(xiāng)村的合力\x0d\x0a15、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)村黨建工作和美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作同步安排、同步推進(jìn)。認(rèn)真落實“書記抓,抓書記”的農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),全面落實各項政策規(guī)定,狠抓工作落實,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局,做到一級抓一級、層層抓落實。\x0d\x0a16、注重督查落實。建立健全“一抓到底”的工作落實機制,采取定期督查、工作例會、工作調(diào)度等方式,及時通報有關(guān)情況,互相交流工作經(jīng)驗,研究解決農(nóng)村基層黨組織服務(wù)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的新情況、新問題。健全完善科學(xué)的農(nóng)村黨建工作考核評價體系,以促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實績,作為農(nóng)村黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和“三級聯(lián)創(chuàng)”評比的重要內(nèi)容;以抓好農(nóng)村黨建工作的成效,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。\x0d\x0a17、加強工作保障。認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度進(jìn)一步加強村級組織建設(shè)的意見》,并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,進(jìn)一步提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),確保經(jīng)費來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管有力。加大對農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)費保障力度,把村黨組織工作和活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,充分保證農(nóng)村基層黨組織日?;顒?、黨員干部教育培訓(xùn)、選派、選聘工作等正常開展
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
如何樹立城市大黨建理念,推動各領(lǐng)域黨建融合共建
在新形勢下黨建促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,要自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,按照保持黨黨建促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的先進(jìn)性的根本要求,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,使黨的建設(shè)在科學(xué)化軌道上不斷推進(jìn)。一、準(zhǔn)確定位職能,明確黨建工作科學(xué)化方向準(zhǔn)確定位黨建工作職能,推動黨建工作與中心工作深度融合,是新形勢下提高黨建工作科學(xué)化水平的要求。一是圍繞發(fā)展大局,強化政治保障,提高黨建工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的能力,以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心加強思想政治建設(shè),提高黨員干部的思想理論水平,切實為科學(xué)發(fā)展提供堅強政治保障。二是圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾,強化組織保證,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力,建立健全基層黨組織服務(wù)群眾機制,增強黨員干部的服務(wù)意識。二、創(chuàng)新工作理念,把握黨建工作科學(xué)化規(guī)律當(dāng)前,在黨建工作中不同程度存在只務(wù)虛的陳舊思維、講服從的定勢思維、憑經(jīng)驗的慣性思維、靠權(quán)威的常態(tài)思維,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新變化新問題,認(rèn)識不夠深、研究不夠透、破解不夠多。因此,要以新的工作理念引領(lǐng)黨建工作科學(xué)化水平提升。一是樹立服務(wù)理念。堅持“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的價值取向,以轉(zhuǎn)變黨員教育管理方式為突破口,以提升服務(wù)質(zhì)量、強化行動落實為著力點,在整合各種有效資源的基礎(chǔ)上,為廣大黨員提供思想、生活等方面的人文關(guān)懷,精心打造覆蓋范圍廣、服務(wù)功能強的黨建工作新平臺。二是樹立開放理念。打破閉門搞黨建的理念,以開放的思維、開放的視野、開放的形式推進(jìn)黨建工作,大力推進(jìn)黨建工作的民主化進(jìn)程,大力推進(jìn)“電子黨建”、“數(shù)字黨建”等現(xiàn)代化黨建體系建設(shè)。三是樹立創(chuàng)新理念。在繼承和借鑒已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足實際,大膽創(chuàng)新。針對本地區(qū)、本部門黨建工作的難點問題,在工作思路、工作方法、工作機制等多方面進(jìn)行探索和突破。三、改進(jìn)方式方法,提高黨建工作科學(xué)化成效黨建工作方式方法的科學(xué)程度影響黨建工作科學(xué)化水平的高度。當(dāng)前,一些地方、單位的黨建工作存在簡單化、隨意性的傾向,必須以科學(xué)的工作方式方法提高黨建工作科學(xué)化成效。一是注重統(tǒng)籌兼顧,突出重點難點。一方面統(tǒng)籌整合各方資源,凝聚各方力量,形成黨建工作合力黨建促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制;另一方面,統(tǒng)籌兼顧思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)。同時,善于突出重點,抓住關(guān)鍵,對一些具有全局性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性的重點和難點進(jìn)行突破和攻關(guān)。二是注重系統(tǒng)謀劃,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。一方面,系統(tǒng)謀劃黨建工作的橫向發(fā)展,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作、組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀(jì)檢工作和群眾工作的平衡推進(jìn)。另一方面,系統(tǒng)謀劃黨建工作的縱向深化。把當(dāng)前工作同長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,既要制定中長期發(fā)展規(guī)劃,又要做好近期黨建工作安排,細(xì)化各項工作目標(biāo)。三是注重分類指導(dǎo),提高工作實效。針對社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等不同類型的單位,找準(zhǔn)黨建工作的切入點。善于培育不同類型的“試驗田”,運用典型示范、以點帶面的工作方法,使“點上之花”結(jié)出“面上之果”。四、著力改革創(chuàng)新,建立健全黨建工作科學(xué)化機制通過體制機制創(chuàng)新,建立全面、靈活、高效、規(guī)范的科學(xué)化機制,是新形勢下提高黨建工作科學(xué)化水平的保障性措施。一是構(gòu)建靈活的領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步理順黨委內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機制,明確與細(xì)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)責(zé)范圍;建立領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜破難機制,通過“行動學(xué)習(xí)”的方法,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)黨建工作科學(xué)化的示范帶頭作用。二是健全高效的運行機制。黨建工作是組織機構(gòu)、隊伍成員和各種制度要素有機組合而成的整體,各方面的配合與協(xié)調(diào)是高效運行機制的基礎(chǔ)所在。為此,要建立完善的科學(xué)考評體系、透明的組織建設(shè)信息公開機制和規(guī)范的黨建經(jīng)費投入保障機制。三是建立規(guī)范的制度體系。規(guī)范和清理現(xiàn)有制度,干部任用、黨內(nèi)選舉等關(guān)鍵性制度建設(shè)不僅要重視制度的操作實施和程序性建設(shè),還要明確制度執(zhí)行的自由裁量空間,同時切實提高制度的執(zhí)行力。五、強化資源統(tǒng)籌,聚集黨建工作科學(xué)化合力當(dāng)前黨建工作存在封閉運行、體內(nèi)循環(huán)、單兵推進(jìn)的現(xiàn)象,整合資源的力度不夠大,內(nèi)外互動的大黨建體系也有待于健全完善,尤其是城鄉(xiāng)間、部門間、市內(nèi)外的黨建工作資源仍缺乏充分的共享與順暢的流動。推進(jìn)黨建工作科學(xué)化,必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,通盤考慮,整體謀劃,優(yōu)化配置,多方協(xié)同,著力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作局面。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作資源。主動適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢和要求,從領(lǐng)導(dǎo)體制、組織設(shè)置、活動方式、干部配備和黨員動態(tài)管理等方面加強創(chuàng)新,把城鄉(xiāng)基層黨建工作放到整體布局中進(jìn)行統(tǒng)籌,建立良性互動機制,堅持以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)聯(lián)建,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制和城鄉(xiāng)黨的基層組織互助機制。二是統(tǒng)籌部門之間的黨建工作資源。對一些具有全局性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性的重點工作,要集中精力、集中力量、集中資源,加強部門間的協(xié)作共建,研究重點突破的措施和辦法。通盤考慮、全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍等各個方面各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,整合及利用各種人才、教育、信息、場所等社會資源,為部門黨建工作科學(xué)化提供服務(wù)。三是統(tǒng)籌市內(nèi)外的黨建工作資源。統(tǒng)籌市內(nèi)外黨建工作資源的能力,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后的縣市顯得尤為必要。要發(fā)揮黨組織對其黨建促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制他各類組織的領(lǐng)導(dǎo)與帶動作用,加強市內(nèi)外各種資源的協(xié)調(diào)配合,互通信息、共享資源,規(guī)范資源的管理職能與程序,積極把握區(qū)域發(fā)展的新契機,建立城際黨建工作資源共享機制,形成推動黨建工作科學(xué)化水平的強大合力。
2021年中央一號文件如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃?
2021年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》是21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。
文件對于如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提出了四大部署:
一是要抓好規(guī)劃編制。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的施工圖,沒有規(guī)劃,亂搭亂建亂占就會冒出來,治理起來成本會很高,代價會很大,所以要堅持規(guī)劃先行,先規(guī)劃后建設(shè),合理確定村莊的布局分類,有條件、有需求的村莊可以先干起來。同時,我們要強調(diào)編制村莊規(guī)劃要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上展開,注重實用性,不能都推倒重來,搞大拆大建。村莊要保持鄉(xiāng)村獨特的風(fēng)貌,要留住村莊的鄉(xiāng)情味和煙火氣,防止千村一面。同時,要嚴(yán)格規(guī)范村莊的撤并,不得違背農(nóng)民意愿,強迫農(nóng)民上樓。
二是要抓好農(nóng)村人居環(huán)境的整治提升。2018年啟動的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動搞了三年,應(yīng)該說農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象有了明顯改觀,特別是農(nóng)村垃圾問題基本上得到了解決,現(xiàn)在的主要短板還是廁所和污水處理,特別是污水處理。下一步,我們將啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,要有序推進(jìn)、分類推進(jìn)、因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁,重點抓好農(nóng)村污水處理,切實增強農(nóng)村宜居性和群眾滿意度。
三是抓好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,農(nóng)村的水電路氣等基本都通到了行政村。但村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。下一步,要繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。這里的往村覆蓋是指向自然村(組)覆蓋。比如,農(nóng)村的飲水安全問題現(xiàn)在基本解決了,接下來要著力提高供水保障能力;生活用電問題基本解決了,接下來要提高供電的穩(wěn)定性,重點要解決生產(chǎn)用電問題;行政村基本都通了硬化路,接下來要加快建設(shè)通自然村(組)路和村內(nèi)主干道,包括產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路等。同時,打通倉儲、冷鏈、物流配送從鄉(xiāng)到村的最后一公里。還要健全長效管護(hù)運營機制,讓老百姓真正用得上、長期受益。
四是抓好農(nóng)村公共服務(wù)的提升。目前,農(nóng)村基本公共服務(wù)有沒有的問題基本得到了解決,但服務(wù)的水平和質(zhì)量與城鎮(zhèn)相比、與農(nóng)民實際需要相比還存在很大差距。下一步,需要建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等農(nóng)民群眾反映的突出問題,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。
綠維文旅是全國知名的文旅城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃設(shè)計院,擁有旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林設(shè)計“三甲”資質(zhì),聚焦旅游·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興,以"創(chuàng)意經(jīng)典·落地運營"為理念,以開發(fā)運營策劃為前提,以規(guī)劃設(shè)計為核心,整合頂層設(shè)計、投融資、開發(fā)、建造、運營、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)板塊,打造“泛旅游開發(fā)運營服務(wù)平臺”和“泛旅游開發(fā)運營生態(tài)圈”,為文化、旅游、大健康、體育、農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區(qū)域綜合開發(fā)運營及項目落地建設(shè),提供頂層設(shè)計、投融資、開發(fā)、建造、運營、培訓(xùn)等全鏈全程服務(wù)。
綠維文旅成立十余年來,不斷突破,創(chuàng)新引領(lǐng),打造泛旅游綜合開發(fā)運營智庫,總結(jié)形成了數(shù)十個規(guī)劃設(shè)計新思維、新理念、新方法、新模式,出版了十本行業(yè)專著,參與編制了四大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新旅游十八大要素,研發(fā)與投資孵化創(chuàng)新IP,整合高端研修與資源對接,舉辦旅游創(chuàng)新活動與行業(yè)高峰論壇,擁有數(shù)百個資深專家團(tuán)隊和完善的質(zhì)量控制體系,累積完成各類規(guī)劃設(shè)計項目3000余個,300余個項目已建造完成并落地運營,得到市場的廣泛認(rèn)可與肯定,獲得數(shù)十項國家級獎勵,成為業(yè)界典范!
評論已關(guān)閉!