請問什么是"城市規(guī)劃編制"?
城市規(guī)劃編制是沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制我國城市規(guī)劃中的一個過程。
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沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,包括沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制:總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、城市建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃的目的在于沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制:在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中,所擬定的一定時期內城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。
擴展資料:
提升城市規(guī)劃編制的科學性
2019年1月,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。
趙龍表示,國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合,同時形成一個平臺,即國土空間基礎信息平臺,形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。
同時,國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略,通過約束性指標和管控邊界逐級落實到最終的詳細規(guī)劃等實施性規(guī)劃上,保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。
參考資料:百度百科—城市規(guī)劃編制
參考資料:中國經(jīng)濟網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..
村莊整治規(guī)劃編制辦法
村莊整治規(guī)劃編制辦法
第一章 總則
第一條 為沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制了規(guī)范村莊整治規(guī)劃編制工作沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,提高村莊整治規(guī)劃編制質量,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 村莊整治規(guī)劃是村莊規(guī)劃廣泛應用沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要類型之一,編制村莊整治規(guī)劃,應當遵守本辦法。
第三條 編制村莊整治規(guī)劃,應當遵守國家有關標準和技術規(guī)范,依據(jù)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與土地利用等規(guī)劃相銜接。
第四條 村莊整治規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。在報送審批前,應當在村莊內予以公示,并經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,經(jīng)批準的村莊整治規(guī)劃應在村莊內予以公布。
第五條 村莊整治規(guī)劃編制單位應具備相應規(guī)劃編制資質,編制人員應熟悉農(nóng)村情況。
第二章 編制要求
第六條 編制村莊整治規(guī)劃應以改善村莊人居環(huán)境為主要目的,以保障村民基本生活條件、治理村莊環(huán)境、提升村莊風貌為主要任務。
第七條 尊重現(xiàn)有格局。在村莊現(xiàn)有布局和格局基礎上,改善村民生活條件和環(huán)境,保持鄉(xiāng)村特色,保護和傳承傳統(tǒng)文化,方便村民生產(chǎn),慎砍樹、不填塘、少拆房,避免大拆大建和貪大求洋。
第八條 注重深入調查。采取實地踏勘、入戶調查、召開座談會等多種方式,全面收集基礎資料,準確沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制了解村莊實際情況和村民需求。
第九條 堅持問題導向。找準村民改善生活條件的迫切需求和村莊建設管理中的突出問題,針對問題開展規(guī)劃編制,提出有針對性的整治措施。
第十條 保障村民參與。尊重村民意愿,發(fā)揮村民主體作用,在規(guī)劃調研、編制等各個環(huán)節(jié)充分征詢村民意見,通過簡明易懂的方式公示規(guī)劃成果,引導村民積極參與規(guī)劃編制全過程,避免大包大攬。
第三章 編制內容
第十一條 編制村莊整治規(guī)劃要按依次推進、分步實施的整治要求,因地制宜確定規(guī)劃內容和深度,首先保障村莊安全和村民基本生活條件,在此基礎上改善村莊公共環(huán)境和配套設施,有條件的可按照建設美麗宜居村莊的要求提升人居環(huán)境質量。
第十二條 在保障村莊安全和村民基本生活條件方面,可根據(jù)村莊實際重點規(guī)劃以下內容沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制:
(一)村莊安全防災整治:分析村莊內存在的地質災害隱患,提出排除隱患的目標、階段和工程措施,明確防護要求,劃定防護范圍;提出預防各類災害的措施和建設要求,劃定洪水淹沒范圍、山體滑坡等災害影響區(qū)域;明確村莊內避災疏散通道和場地的設置位置、范圍,并提出建設要求;劃定消防通道,明確消防水源位置、容量;建立災害應急反應機制。
(二)農(nóng)房改造:提出既有農(nóng)房、庭院整治方案和功能完善措施;提出危舊房抗震加固方案;提出村民自建房屋的風格、色彩、高度控制等設計指引。
(三)生活給水設施整治:合理確定給水方式、供水規(guī)模,提出水源保護要求,劃定水源保護范圍;確定輸配水管道敷設方式、走向、管徑等。
(四)道路交通安全設施整治:提出現(xiàn)有道路設施的整治改造措施;確定村內道路的`選線、斷面形式、路面寬度和材質、坡度、邊坡護坡形式;確定道路及地塊的豎向標高;提出停車方案及整治措施;確定道路照明方式、桿線架設位置;確定交通標志、標線等交通安全設施位置;確定公交站點的位置。
第十三條 在改善村莊公共環(huán)境和配套設施方面,可根據(jù)村莊實際重點規(guī)劃以下內容:
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治:確定生活垃圾收集處理方式;引導分類利用,鼓勵農(nóng)村生活垃圾分類收集、資源利用,實現(xiàn)就地減量;對露天糞坑、雜物亂堆、破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地提出整治要求和利用措施;確定秸稈等雜物、農(nóng)機具堆放區(qū)域;提出畜禽養(yǎng)殖的廢渣、污水治理方案;提出村內閑散荒廢地以及現(xiàn)有坑塘水體的整治利用措施,明確牲口房等農(nóng)用附屬設施用房建設要求。
(二)排水污水處理設施:確定雨污排放和污水治理方式,提出雨水導排系統(tǒng)清理、疏通、完善的措施;提出污水收集和處理設施的整治、建設方案,提出小型分散式污水處理設施的建設位置、規(guī)模及建議;確定各類排水管線、溝渠的走向,確定管徑、溝渠橫斷面尺寸等工程建設要求;雨污合流的村莊應確定截流井位置、污水截流管(渠)走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地區(qū)可考慮雨污合流系統(tǒng)。
(三)廁所整治:按照糞便無害化處理要求提出戶廁及公共廁所整治方案和配建標準;確定衛(wèi)生廁所的類型、建造和衛(wèi)生管理要求。
(四)電桿線路整治:提出現(xiàn)狀電力電信桿線整治方案;提出新增電力電信桿線的走向及線路布設方式。
(五)村莊公共服務設施完善:合理確定村委會、幼兒園、小學、衛(wèi)生站、敬老院、文體活動場所和宗教殯葬等設施的類型、位置、規(guī)模、布局形式;確定小賣部、集貿(mào)市場等公共服務設施的位置、規(guī)模。
(六)村莊節(jié)能改造:確定村莊炊事、供暖、照明、生活熱水等方面的清潔能源種類;提出可再生能源利用措施;提出房屋節(jié)能措施和改造方案;缺水地區(qū)村莊應明確節(jié)水措施。
第十四條 在提升村莊風貌方面,可包括以下內容:
(一)村莊風貌整治:挖掘傳統(tǒng)民居地方特色,提出村莊環(huán)境綠化美化措施;確定溝渠水塘、壕溝寨墻、堤壩橋涵、石階鋪地、碼頭駁岸等的整治方案;確定本地綠化植物種類;劃定綠地范圍;提出村口、公共活動空間、主要街巷等重要節(jié)點的景觀整治方案。防止照搬大廣場、大草坪等城市建設方式。
(二)歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護:提出村莊歷史文化、鄉(xiāng)土特色和景觀風貌保護方案;確定保護對象,劃定保護區(qū);確定村莊非物質文化遺產(chǎn)的保護方案。防止拆舊建新、嫁接杜撰。
第十五條 根據(jù)需要可提出農(nóng)村生產(chǎn)性設施和環(huán)境的整治要求和措施。
第十六條 編制村莊整治項目庫,明確項目規(guī)模、建設要求和建設時序。
第十七條 建立村莊整治長效管理機制。鼓勵規(guī)劃編制單位與村民共同制定村規(guī)民約,建立村莊整治長效管理機制。防止重整治建設、輕運營維護管理。
第四章 編制成果
第十八條 村莊整治規(guī)劃成果應滿足易懂、易用的基本要求,具有前瞻性、可實施性,能切實指導村莊建設整治,具體形式和內容可結合地方村莊整治工作實際需要進行補充、調整。
第十九條 村莊整治規(guī)劃成果原則上應達到“一圖二表一書”的要求。
第二十條 “一圖”主要包括:
(一)整治規(guī)劃圖(地形圖比例尺為1:500—1:1000)
村莊用地布局方面:明確村莊內各類用地規(guī)劃范圍。
安全防災方面:標明地質災害隱患區(qū)域范圍、防護范圍、防護要求;河流水體防洪范圍;村內避災疏散道路走向、避災疏散場地的范圍。
給水工程方面:標明給水水源位置、應急備用水源位置、保護范圍;給水設施規(guī)模、用地范圍;給水管線走向、管徑、主要控制標高;提供給水工程設施建設工程示意圖。
道路整治方面:標明各類道路紅線或路面位置、橫斷面形式、交叉點坐標及標高;路燈及其架設方式;停車場地的位置和范圍。
環(huán)境衛(wèi)生方面:標明環(huán)衛(wèi)設施(垃圾收集點、轉運場、公共廁所等)、集中畜禽飼養(yǎng)場、沼氣池等的位置、規(guī)模、用地范圍;提供環(huán)衛(wèi)設施建設工程示意圖。
排水工程方面:標明污水處理設施規(guī)模、用地范圍;排水管(渠)走向、尺寸和主要控制標高;截流井位置、標高。標明水面、坑塘及排水溝渠位置、寬度、主要控制標高;提供排水設施建設工程示意圖。
電桿線路整治方面:標明電力、電信線路的走向;電力電信設施的用地范圍。
公共服務設施方面:標明公共活動場所的范圍;公共服務設施的類型、用地范圍。
綠化景觀方面:標明主要街巷、村口、水體及公共活動空間等重要節(jié)點的整治范圍;提供重要節(jié)點整治示意圖、綠化配置示意圖、地面鋪裝方式示意圖、水體生態(tài)護坡、硬質駁岸等的整治示意圖。
文化保護方面:標明重點保護的民房、祠堂、歷史建筑物與構筑物、古樹名木等的位置和四至;劃定保護區(qū)的范圍;提供保護要求示意圖。
主要整治項目分布圖:標明整治項目的名稱、位置。
村域設施整治方面:標明村域各生產(chǎn)性服務設施、公用工程設施的位置、類型、規(guī)模和整治措施。
第二十一條 “二表”主要包括:
(一)主要指標表:包括村莊用地規(guī)模、人口規(guī)模、戶數(shù)、各類用地指標。
(二)整治項目表:包括整治項目的名稱、內容、規(guī)模、建設要求、經(jīng)費概算、總投資量以及實施進度計劃等。
第二十二條 “一書”是指規(guī)劃說明書,內容包括:村莊現(xiàn)狀及問題分析,附現(xiàn)狀圖,地形圖比例尺為1:500—1:1000;整治項目內容和整治措施說明;工程量及投資估算;規(guī)劃實施保障措施以及有關政策建議等。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 ;
控制性詳細規(guī)劃編制一般都由誰來做
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規(guī)劃。
如果是地產(chǎn)企業(yè)自己做開發(fā)的話,一般是委托給具有相應資質的設計院編
城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法
第一章 總則第一條 為沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 控制性詳細規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。
國有土地使用權的劃撥、出讓應當符合控制性詳細規(guī)劃。第四條 控制性詳細規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費應當按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的控制性詳細規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合控制性詳細規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制他有關部門舉報或者控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為。第二章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制第六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃沽源2020城鄉(xiāng)規(guī)劃編制;其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關)應當委托具備相應資質等級的規(guī)劃編制單位承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第八條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當綜合考慮當?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權屬等因素,滿足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關系。第九條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)經(jīng)批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,遵守國家有關標準和技術規(guī)范,采用符合國家有關規(guī)定的基礎資料。第十條 控制性詳細規(guī)劃應當包括下列基本內容:
(一)土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標;
(三)基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線控制要求;
(四)基礎設施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線(紫線)、地表水體保護和控制的地域界線(藍線)等“四線”及控制要求。第十一條 編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃,可以根據(jù)本地實際情況,結合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設要求等,將建設地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。
鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況,適當調整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結合,提出規(guī)劃控制要求和指標。第十二條 控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式,應當在政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當制訂控制性詳細規(guī)劃編制工作計劃,分期、分批地編制控制性詳細規(guī)劃。
中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設地區(qū),以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區(qū),應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十四條 控制性詳細規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術研究資料構成。文本和圖表的內容應當一致,并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的審批第十五條 城市的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。
城市的控制性詳細規(guī)劃成果應當采用紙質及電子文檔形式備案。第十六條 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當組織召開由有關部門和專家參加的審查會。審查通過后,組織編制機關應當將控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結果報審批機關。第十七條 控制性詳細規(guī)劃應當自批準之日起20個工作日內,通過政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局,保護生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析:建國以來,我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級,但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變。《城市規(guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。