黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定(2018修訂)

第一章　總　則第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃管理行為，提高城市規(guī)劃管理和城市建設(shè)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和監(jiān)察活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱城市規(guī)劃管理監(jiān)察，是指對城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，以及依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對違法行為及其責(zé)任人的處罰、處分和處理。第四條　省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作，組織實(shí)施本規(guī)定。

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市（行署）、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門，或者市（行署）、縣（市）人民政府指定的承擔(dān)城市規(guī)劃管理職能的部門（以下與省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)稱規(guī)劃部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作。

國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的城市，其城市管理行政執(zhí)法部門，按照批準(zhǔn)的權(quán)限行使城市規(guī)劃處罰權(quán)。第五條　市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃實(shí)施情況。市（行署）、縣（市）規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)每年向上級規(guī)劃部門報告城市規(guī)劃實(shí)施情況。第六條　市（行署）、縣（市）人民政府及其有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，按期編制城市規(guī)劃，嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè)，不得擅自調(diào)整和變更城市規(guī)劃。第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)，納入同級財政預(yù)算，予以保證，并加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。第八條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能配置的規(guī)定，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和職能建設(shè)。

市（行署）、縣（市）人民政府及其規(guī)劃部門不得擅自下放城市規(guī)劃管理職能和權(quán)限。第九條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對下級人民政府城市規(guī)劃依法行政的監(jiān)督制度，完善與其相應(yīng)的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制。

各級人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級規(guī)劃部門行政執(zhí)法的監(jiān)督。

各級規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全城市規(guī)劃行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。第十條　縣以上人民政府及其規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)依法向社會公示城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容，并將有關(guān)意見的處理情況向社會公布。

公示和公布應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓蠹埳峡牵蛘咴诔鞘兄饕致罚▓鏊┰O(shè)置的城市規(guī)劃公示（公布）欄上張貼。第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第十一條　城市總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

與城市總體規(guī)劃相關(guān)的專項規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條　城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)（段）控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制方案，在報批前應(yīng)當(dāng)分別向社會公示七日以上征求意見，并組織專家論證。報批文件應(yīng)當(dāng)附有公眾意見和專家論證意見。

大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)適時確定城市規(guī)劃重點(diǎn)控制的地區(qū)（段），并報經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會通過后，在十五日內(nèi)向社會公布。

重要的城市規(guī)劃編制方案，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者方案征選制度。第十三條　近期建設(shè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，并明確強(qiáng)制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容。第十四條　市（行署）、縣（市）人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃確定本年度和下一年度主要建設(shè)項目計劃，并提前編制建設(shè)項目規(guī)劃。第十五條　城市規(guī)劃編制項目負(fù)責(zé)人或者項目專項技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依法取得注冊城市規(guī)劃師資格。第十六條　城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市規(guī)劃編制相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)編制任務(wù)。

城市規(guī)劃編制組織單位，應(yīng)當(dāng)委托具有城市規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)編制任務(wù)。第十七條　城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性內(nèi)容等規(guī)定編制城市規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃編制委托合同約定的時限、深度和質(zhì)量，提交城市規(guī)劃編制成果。第十八條　城市規(guī)劃編制組織單位和編制單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市工程地質(zhì)勘察、城市測量基礎(chǔ)資料和上層次的城市規(guī)劃，編制下層次的城市規(guī)劃，不得違背上層次城市規(guī)劃確定的原則和強(qiáng)制性內(nèi)容。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第12號

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第84次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年9月1日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長　姜偉新

2012年7月2日

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經(jīng)審定，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長　陳政高2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第七條第二項。

刪除第八條第二項。

刪除第九條第二項。

刪除第二十一條中的“注冊資本”。

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實(shí)施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

第五條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定

遵義市人民政府令

（第11號）

《遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定》已于2021年3月31日經(jīng)五屆市人民政府第79次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長：黃偉

2021年4月12日

遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定

經(jīng)研究，市人民政府決定調(diào)整一批市級行政許可事項。其中，下放11項，調(diào)整實(shí)施主體和管理方式1項，變更名稱和依據(jù)19項，新增3項。調(diào)整后，市直部門實(shí)施的行政許可事項為188項。

按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對于下放的行政許可事項，市直相關(guān)單位要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，防止工作脫節(jié)，確?；鶎咏拥米?，辦得好；對于調(diào)整實(shí)施主體及轉(zhuǎn)變管理方式和變更事項名稱和依據(jù)的，市直相關(guān)單位要做好主動對接，做好交接；對于新增的行政許可事項，市直相關(guān)單位要于20個工作日內(nèi)明確具體承接機(jī)構(gòu)和人員，制定行政許可辦理的流程和路線圖，建立健全行政許可配套的制度規(guī)范；對于市直部門繼續(xù)保留實(shí)施的行政許可事項，統(tǒng)一納入市直部門的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行管理。

附件：1.市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）

2.市人民政府決定調(diào)整實(shí)施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）

3.市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）

4.市人民政府決定新增的行政許可事項目錄（3項）

5.市直部門繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項目錄（188項）

附件1

市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）

序號權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實(shí)施主體下放層級備 注1權(quán)限內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2權(quán)限內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、變更規(guī)劃條件許可（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4權(quán)限內(nèi)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（2016年國務(wù)院令第583號修正）《貴州省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（2019年貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過）《貴州省人民政府關(guān)于2013年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》（2013年省政府令第146號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 6燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（2016年國務(wù)院令第583號修正）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2016年國務(wù)院令第671號修正）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 7燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的審批《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（2016年國務(wù)院令第583號修正）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 8巡游出租汽車車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格許可（四城區(qū)）《貴州省城市公共交通條例》（2012年貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第63號修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 9網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（2019年中華人民共和國交通運(yùn)輸部令第46號修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 10網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第46號修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 11在航道內(nèi)挖沙取石、開采砂金、鉆探、打樁等影響通航的審查《貴州省水路交通管理條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）《省人民政府關(guān)于調(diào)整部分行政許可項目的決定》（2015年省政府令第165號）市交通運(yùn)輸局各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

附件2

市人民政府決定調(diào)整實(shí)施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）

序號權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實(shí)施主體調(diào)整情況1權(quán)限內(nèi)國有森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的審批《貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例》（2010年貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議通過）《貴州省人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定》（2020年省政府令第198號）市林業(yè)局轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理事項

附件3

市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）

序號權(quán) 力 名 稱調(diào)整內(nèi)容實(shí)施主體備注1權(quán)限內(nèi)企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位

海南省加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的若干規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地做好城市規(guī)劃工作，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視城市規(guī)劃工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)城市規(guī)劃必須集中統(tǒng)一管理的規(guī)定，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，不得隨意下放和肢解規(guī)劃審批權(quán)，確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施。第三條　城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃管理責(zé)任人，并逐步實(shí)行城市規(guī)劃重大失誤的行政責(zé)任追究制。

市、縣、自治縣人民政府的市長、縣長為城市規(guī)劃管理工作的第一責(zé)任人，分管規(guī)劃的副市長、副縣長和市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人為城市規(guī)劃管理工作的直接責(zé)任人。第四條　編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土綜合利用規(guī)劃科學(xué)合理地確定城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模，并與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定近期建設(shè)規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。任何單位和個人不得違反規(guī)定提前占用中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃用地，確因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要占用時，應(yīng)當(dāng)報省人民政府審核批準(zhǔn)。第六條　城市總體規(guī)劃報省人民政府審核批準(zhǔn)后，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織編制近期建設(shè)所需的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第七條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會各界的意見，報省規(guī)劃行政主管部門組織專家評審，根據(jù)評審意見修改后報市、縣、自治縣人民政府審核批準(zhǔn)，并報省規(guī)劃行政主管部門備案。第八條　修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。

設(shè)市的城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)、省級開發(fā)區(qū)、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)中的重要規(guī)劃控制區(qū)域由省人民政府確定并定期予以公布。省人民政府確定的重要規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要的建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報市、縣、自治縣人民政府審查，并由省規(guī)劃行政主管部門審核后報省人民政府審定。

其他修建性詳細(xì)規(guī)劃由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會各界意見并由專家進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見修改后報市、縣、自治縣人民政府審核批準(zhǔn)。第九條　近期建設(shè)所需的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十條　承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理的規(guī)定。禁止規(guī)劃設(shè)計單位無證或超越資質(zhì)等級承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。

在本省承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的外省規(guī)劃設(shè)計單位，必須到省規(guī)劃行政主管部門辦理資質(zhì)審查手續(xù)。在市、縣、自治縣承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計單位必須到當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門辦理城市規(guī)劃編制任務(wù)登記，并接受當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計管理。尚未建立規(guī)劃設(shè)計管理制度的市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)盡快制定規(guī)劃設(shè)計管理制度報市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一條　建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的要求。

計劃行政主管部門在審批項目建議書時，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃行政主管部門的意見。項目可行性研究報告在申請批準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書，否則有關(guān)部門不予受理。第十二條　市、縣、自治縣計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

省計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

國家計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務(wù)院規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條　建設(shè)項目在辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓申請時，必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。用地規(guī)劃許可證必須附有市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提供的標(biāo)明用地界限（每個轉(zhuǎn)角都應(yīng)當(dāng)有控制坐標(biāo)）的紅線圖。紅線圖所用的地形圖比例為1／500、1／1000或1／2000。