小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告
嚴格貫徹中央及全省新型城鎮(zhèn)化工作會議精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵。下面是我為大家共同的小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告,供大家參考。
小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告1:
小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設的進展情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出建議,加快我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐,根據(jù)縣人大常委會年度工作安排,近期,縣人大常委會小城鎮(zhèn)建設調(diào)研組對我縣小城鎮(zhèn)建設情況進行了專項調(diào)研。調(diào)研組先后召開座談會,聽取了縣人民政府和有關(guān)部門的情況匯報,深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的一線同志和基層工作人員進行了座談、交流,比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設的真實情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要成效
近幾年來,縣委、縣政府在打造一流縣城的同時,從統(tǒng)攬全局的高度,以村鎮(zhèn)項目建設為抓手,加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐,初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的格局。
1、科學編制規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設,首先要科學規(guī)劃。近年來,我縣高度重視農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃工作,堅持“高起點、高標準、適度超前”的基本原則,按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學決策”的要求,注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學性,以超前規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2007年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請了東華理工大學和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質(zhì)、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設控制等目標。今年,滸灣鎮(zhèn)和對橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿(mào)新鎮(zhèn)”的目標,再次請省城市規(guī)劃設計院對集鎮(zhèn)建設規(guī)劃進行了修編,滸灣鎮(zhèn)還聘請了專業(yè)部門完成了污水管網(wǎng)和書鋪街老城區(qū)建設規(guī)劃,為下一步的發(fā)展進行了科學定位。縣土管局自2008年開始,聘請相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進行了編制,去年已通過相關(guān)部門的評審并正式實施。
2、強化基礎設施,以項目帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項目是集鎮(zhèn)建設的“引擎”,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,好項目快發(fā)展,無項目沒發(fā)展。近年來,我縣按照省、市的要求,通過多渠道籌措資金,以鎮(zhèn)村項目建設為抓手,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2008年開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實施100多個村鎮(zhèn)建設項目,切實加強了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎設施建設??h委、縣政府還印發(fā)了《關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的實施方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“十個一”建設工程,即一套科學超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長效機制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個文明安全的和諧社區(qū)、一個功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場、一個優(yōu)質(zhì)便民的服務中心、一所群眾滿意的中心學校、一個設備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2012年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個鎮(zhèn)村項目,總投資達7.75億元。隨著每年實施的鎮(zhèn)村項目成功建設,有效地促進了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善,小城鎮(zhèn)建設得到了較快發(fā)展,2011年,我縣小城鎮(zhèn)建設工作在全市年度綜合考評中獲第二名。
3、突出重點建設,以示范引導農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求,縣財政每年安排200萬元以上,突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對橋鎮(zhèn)等高速公路、國道、景區(qū)沿線重點集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件,通過多渠道籌資,積極加強項目建設。先后建設了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設施建設和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎設施項目。目前,正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項目建設,促進了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2011年底,滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米,人均公園綠地面積4.2平方米,自來水普及率達75%,城鎮(zhèn)化率達40%。對橋鎮(zhèn)以龍虎山風景區(qū)為依托,充分發(fā)揮國道沿線交通優(yōu)勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢,積極開展示范鎮(zhèn)建設。先后建設了農(nóng)村黨員干部培訓中心、農(nóng)貿(mào)市場改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務中心及文體活動場所、對橋鎮(zhèn)中學校園環(huán)境建設工程等項目。至2011年底,對橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米,人均公園綠地面積4.6平方米,城鎮(zhèn)化率達35%。為策應省委、省政府建設和諧秀美鄉(xiāng)村的要求,縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動等方式,對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進行新農(nóng)村建設布點,有力地推動了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機制,以管理促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。注重管理是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的核心。近年來,各地通過積極探索,初步形成了清掃、保潔、清運、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設管理體系。例如:滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實施細則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》,全面落實了臨街單位、住房、商店“門前三包”責任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎上,增配2人,并購置了垃圾處理專用車等清潔工具,及時清掃街道,及時運送垃圾,確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組,有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組,進行全天候沿街巡邏,確保轄區(qū)交通暢通;對鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進行了集中整治,提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,縣新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組今年8月下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的通知》,彭縣長親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導開會,明確責任,進行部署??h新村辦還在省、市、縣安排的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費中對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經(jīng)費獎補,推動了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程,強力推行門前三包制,路段長、班子成員包片制,綠化認養(yǎng)制,舉報獎勵制等管理模式,成功營造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長效管理機制,對縣城小街小巷進行全面監(jiān)管,消除衛(wèi)生盲區(qū),保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關(guān)部門抓好社區(qū)建設、市民教育,為我縣爭創(chuàng)省級文明城市和省級園林城市做出了積極貢獻。
二、存在不足
1、編制缺乏長遠規(guī)劃,集鎮(zhèn)功能不夠完善。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請了東華理工大學和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,但當時規(guī)劃編制粗糙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時過境遷,難以完全適用當前和今后小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)實需要。新一輪總體規(guī)劃編制,除滸灣、對橋完成外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因:一是經(jīng)費緊張,編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學、實用,在實施中規(guī)劃與建設存在“兩張皮”的現(xiàn)象,隨意性較強,很難長期嚴格遵照執(zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)特色不顯,吸附承載能力不強,商貿(mào)不旺,功能也不完善,與“十個一”的要求相比,差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對比較完善,人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。
2、建設投入相對不足,基礎設施比較薄弱。近幾年來,小城鎮(zhèn)建設的投入主要是依托項目投入,縣、鄉(xiāng)財政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎設施建設較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要是保工資、保運轉(zhuǎn)、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設,對集鎮(zhèn)的公共設施投入除了購置部分環(huán)衛(wèi)設施、支付保潔人員工資和街道路燈電費,再加上零星修修補補之外,自有資金投入較少??h財政主要以項目配套為主,單項列支??钣糜诩?zhèn)公共基礎設施建設投入不多,與國民經(jīng)濟發(fā)展,與縣級財政增幅,與集鎮(zhèn)基礎設施建設功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設施比較缺乏,綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經(jīng)營文章做得不活,集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計,2009年-2011年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設用地共4宗,面積8.4畝,成交價117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗,何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲難。農(nóng)村集體土地收貯價格較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多,閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關(guān)稅費,同時也為了省去爭取用地指標難的麻煩,干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農(nóng)村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立,農(nóng)民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢,集鎮(zhèn)土地出讓價格不高。四是缺乏長遠打算。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,尤其是維穩(wěn)壓力任務繁重,經(jīng)營土地沒有硬性任務和考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導沒有也很難把經(jīng)營土地放在應有的位置。由于土地經(jīng)營做得不活,社會資本參與集鎮(zhèn)建設與開發(fā)的力度不大,大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子,沒有什么大的變化。
4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié),臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉(zhuǎn)站外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站,也沒有規(guī)范的垃圾填埋場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農(nóng)用車作為垃圾清運車。二是保潔隊伍不夠穩(wěn)定,人員數(shù)量不足。目前,保潔人數(shù)較多的有滸灣、對橋,保潔較好的有雙塘,但普遍存在著保潔人手少,保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識差。單位和居民門前“三包”責任制基本沒有建立,少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了,但落實差,垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴重。
三、幾點建議
1、要切實把小城鎮(zhèn)建設擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略,強調(diào)要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設和諧秀美鄉(xiāng)村,其中要求至2015年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達到和諧秀美的標準。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心,作為城鄉(xiāng)“三個文明”建設的展示窗口,縣、鄉(xiāng)政府責無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設放在更加突出的位置。近幾年來,縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設成效明顯,城區(qū)建設榮獲多項殊榮。相比之下,我縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設雖有較大進步,但與“三化”同步相比,與和諧秀美鄉(xiāng)村標準相比,與農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比,仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設擺上更加重要的位置,核心是要強化縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導抓小城鎮(zhèn)建設的責任意識,并形成政府、部門、社會、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實加大對小城鎮(zhèn)建設的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做活土地經(jīng)營文章。要加大土地收儲的力度,對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策,盡快收儲;對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設征地一樣,責任到人,限期征收。要加大土地公開出讓力度,通過“招、拍、掛”引進競爭機制,控制用地數(shù)量,提高競拍價格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度,加大農(nóng)民占用耕地稅的征收力度,遏制農(nóng)民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(農(nóng))民建房采取不接電等方法征收城市基礎設施配套費,籌措小城鎮(zhèn)建設資金,取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設用地指標,支持集鎮(zhèn)搞活土地經(jīng)營,籌集小城鎮(zhèn)建設資金。縣財政要加大對小城鎮(zhèn)建設的投入,建議從2013年始,每年安排200萬元專項資金,采取推磨轉(zhuǎn)圈的方法,集中抓好1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎設施建設,新農(nóng)村建設“鎮(zhèn)村聯(lián)動”項目也要主動跟進。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經(jīng)費,建議縣財政適當獎補,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。
3、要切實加強小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設要“建管并重”,尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理,今年內(nèi)要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應建立垃圾中轉(zhuǎn)站或簡易的停放場,并出資委托縣城管局統(tǒng)一運至縣埋焚場,縣財政給予適當?shù)莫勓a。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場。要增強和穩(wěn)定保潔隊伍,用足用好有勞動能力低保對象參加公益勞動制度。適當提高保潔人員工資待遇和政治榮譽,完善保潔員的責任和獎罰機制,提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告2:
小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化集聚中心,其發(fā)展不僅是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良方,更是對當?shù)匚磥斫?jīng)濟和社會發(fā)展具有重大而深遠影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中,更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,避免向大中城市盲目流動;有利于提高農(nóng)民素質(zhì),改善生活質(zhì)量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多矛盾,帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來,我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn),以業(yè)興鎮(zhèn)、重點突破,梯級推進”為思路,小城鎮(zhèn)建設進程得到了明顯加快,但同時,也存在不少問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設基本情 況
總體規(guī)劃調(diào)研報告如何寫
■ 城市總體規(guī)劃調(diào)查提綱
一、城市總體規(guī)劃綜合資料
1.近10年城市統(tǒng)計年鑒
2.國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃
3.區(qū)域規(guī)劃或區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
4.土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃資料(文字、圖紙)
5.市(縣)志及專業(yè)志如建設志、交通志、環(huán)保志等
6.政府工作報告
7.人口普查資料
8. 區(qū)域行政區(qū)圖、城市1:5000或1:10000地形圖
二、城市總體規(guī)劃專項資料
1.人口資料
內(nèi)容包括:全市總?cè)丝?,全市人口的歷年變化情況,城市人口總數(shù),年齡及性別構(gòu)成、文化構(gòu)成,歷年人口的自然增長率和機械增長率,城市暫住人口和流動人口數(shù)量,城市周邊地區(qū)人口數(shù)量、用地面積資料
2.城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設想
3.區(qū)域及城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設想
內(nèi)容包括:工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀(性質(zhì)、規(guī)模和主要企業(yè)類型)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的設想、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料;
現(xiàn)狀主要倉儲用地的布點、用地面積、性質(zhì)。
4.城市商業(yè)(含市場)現(xiàn)狀及發(fā)展設想
5.城市及周邊區(qū)域旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設想
內(nèi)容包括:旅游資源分布、特色及旅游線路;旅游設施——賓館、飯店、娛樂場所等的布局、數(shù)量、等級;旅游客源數(shù)量及淡旺季分布
6.城市居住設施
內(nèi)容包括:各主要居住地段的分布,各類型住宅建筑的面積,居民住宅建筑質(zhì)量、人口分布
7.城市教育設施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀中、小學、幼兒園的布點、用地面積、地址、班級數(shù)、師生人數(shù)
8.城市文化娛樂設施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀主要娛樂場所(影院、圖書館、文化站、青少年宮、老年活動中心等)的布點、用地面積、地址、性質(zhì)
9.城市醫(yī)療衛(wèi)生設施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀主要醫(yī)院的布點、用地面積、地址、等級
10.城市體育設施
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀主要體育活動場所、居民健身運動場所的布點、用地面積、地址
11.城市宗教設施
內(nèi)容包括:宗教場所的布點、用地面積、地址
12.城市對外交通
內(nèi)容包括:區(qū)域及城市高等級公路現(xiàn)狀(等級、寬度及長度)及規(guī)劃設想,鐵路及城市軌道現(xiàn)狀及交通規(guī)劃設想,主要客運站場的布點、用地面積,主要貨運站場的布點、用地面積、
性質(zhì)、交通運輸手段,主要航道的等級、寬度
13.城市道路及交通系統(tǒng)
內(nèi)容包括:各條道路的路幅、橫斷面形式、公交線路條數(shù)及具體走向、公交站場位置及用地規(guī)模、公共停車場布點、用地面積,加油站布點、用地面積
14.城市綠地系統(tǒng)
內(nèi)容包括:主要公園、苗圃及防護綠地的布點、用地面積
15.城市給水資料
內(nèi)容包括:水源地點、水質(zhì)等級、水源保護現(xiàn)狀;現(xiàn)狀用水量、供水普及率、供水壓力;現(xiàn)狀水廠布點、用地面積、地址;現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的分布、管徑
16.城市排水資料
內(nèi)容包括:污水排放設施、地點、處理手段、污水處理率;現(xiàn)狀污水排水管網(wǎng)的分布、管徑;污水處理設施布點、用地面積;雨水排水管網(wǎng)的分布、管徑;涵閘現(xiàn)狀;城市及周邊地區(qū)現(xiàn)狀水系
17.城市供電情況
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀日、年用電量(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活)、平均用電負荷、最高用電負荷;變電站布點、用地面積、等級;電網(wǎng)走向、等級
18.城市電信情況
內(nèi)容包括:電信設施及電信電纜(或電訊導管)的布置、走向;電信網(wǎng)點的布點、容量、用地面積;移動通訊、無線尋呼業(yè)務、公用電話服務;郵政網(wǎng)點布點、用地面積
19.城市燃氣情況
內(nèi)容包括:現(xiàn)狀用氣量、氣種、氣源、氣化率;現(xiàn)狀輸配氣管網(wǎng)分布、管徑
20.城市防災工程
內(nèi)容包括:人防工程現(xiàn)狀布置、設施;抗震防災現(xiàn)狀設施、措施;避震疏散道路;防洪、排澇的設施分布、標準;消防站、消防大隊、消防栓等設施分布、消防裝備,消防供水現(xiàn)狀
21.城市環(huán)境保護
內(nèi)容包括:水源保護區(qū),污染排放大戶及排放量以及種類,大氣、水體及噪聲環(huán)境評價,環(huán)境監(jiān)測報告
22.城市環(huán)境衛(wèi)生
內(nèi)容包括:各類廢棄物量,廢棄物收集、運輸、排放、廢棄物無害化處理狀況,垃圾處理場、收集及中轉(zhuǎn)站、果殼箱、垃圾箱(桶)、公共廁所的分布,環(huán)衛(wèi)專用車輛及停車場、進城車輛沖洗站,其他環(huán)衛(wèi)機構(gòu)
城市總體規(guī)劃需要做些什么?
1、確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,估算城市人口發(fā)展規(guī)模。
2、布置城市道路、交通運輸系統(tǒng)以及車站、港口、機場等主要交通運輸樞紐的位置。
3、綜合協(xié)調(diào)人防、抗震和環(huán)境保護等方面的規(guī)劃。
4、確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線。
5、設市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
擴展資料:
總體規(guī)劃中應附有圖紙和相應文件如下:
1、城市現(xiàn)狀圖。
2、城市用地評價圖。
3、城市環(huán)境質(zhì)量評價圖。
4、城市規(guī)劃總圖。
5、城市各項工程系統(tǒng)規(guī)劃圖。
6、城市建設規(guī)劃圖。
7、城市郊區(qū)規(guī)劃圖。
8、總體規(guī)劃說明書(包括投資估算)。
根據(jù)城市的不同規(guī)模、性質(zhì)和特點,規(guī)劃圖紙可以適當合并或增減。圖紙一般為1∶5000或1∶10000的比例尺,城市郊區(qū)規(guī)劃圖用較小的比例尺。
參考資料來源:百度百科-城市總體規(guī)劃
急需城鄉(xiāng)一體化方面的規(guī)劃
你好的,我的回一、創(chuàng)新規(guī)劃理念,高起點編制規(guī)劃。
規(guī)劃是落實科學發(fā)展觀的根本保證,我們堅持規(guī)劃先導,重視運用規(guī)劃手段對未來發(fā)展形態(tài)進行科學分析謀劃。
1、明確城市發(fā)展定位。加強了城市發(fā)展空間研究,著力體現(xiàn)規(guī)劃的人本意識,挖掘規(guī)劃內(nèi)涵,根據(jù)龍游縣城人文底蘊、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎等獨特資源稟賦條件,把縣城定位為生態(tài)型文化旅游城市,明確了“一心三極”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu),并確定了近中期城市發(fā)展重點方向和建設的章法時序。
2、科學修編規(guī)劃體系。在規(guī)劃研究的基礎上,不斷優(yōu)化規(guī)劃體系,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化資源配置,促進項目整合,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌化、總體規(guī)劃滾動化、專項規(guī)劃綜合化、區(qū)塊規(guī)劃規(guī)?;?、設計工作特色化”的理念,政府先后委托浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院、上海同濟大學等單位編制了“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市重點片區(qū)詳細規(guī)劃,以及交通、旅游、電力、教育等各項專業(yè)規(guī)劃,形成了總規(guī)、詳規(guī)和專項規(guī)劃配套銜接的規(guī)劃體系。
3、全力編好縣域總體規(guī)劃。作為縣域總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃聯(lián)合編制的試點縣,縣委縣政府高度重視總規(guī)協(xié)調(diào)編制工作,著手成立縣市域總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃聯(lián)合編制領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)兩規(guī)編制工作。目前正按照省建設廳、國土資源廳下發(fā)的《關(guān)于切實加強縣市域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃銜接工作的通知》要求,進行“兩規(guī)”相互銜接的專題研究,有序推進兩總規(guī)協(xié)調(diào)編制工作。
4、著力推進規(guī)劃全覆蓋。堅持以縣域總體規(guī)劃為龍頭,爭取3至5年時間,科學推進規(guī)劃全覆蓋。首先是加快縣域總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的修編進度,其次是重大區(qū)域基礎設施規(guī)劃超前全覆蓋,編制完成城鄉(xiāng)污水處理、供水規(guī)劃和交通規(guī)劃等基礎設施規(guī)劃的編制;三是完成近期規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃,四是實現(xiàn)各項專業(yè)規(guī)劃全覆蓋,如歷史文化名城名鎮(zhèn)、生態(tài)地區(qū)和風景名勝區(qū)保護規(guī)劃,五是加快村鎮(zhèn)建設規(guī)劃全覆蓋。同時抓好規(guī)劃轉(zhuǎn)化,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,堅持以規(guī)劃帶項目,以規(guī)劃挖掘項目,以規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、推進精細管理,高標準實施規(guī)劃。
通過規(guī)劃實現(xiàn)城市科學有序發(fā)展,體現(xiàn)出城市特色,彰顯城市魅力,提升城市品位。
1、以科學管理為抓手,堅持城市發(fā)展為首要?!罢麧?、靚麗、優(yōu)美”是外來客商對龍游城市的一致評價,在城市管理過程中,努力做到科學管理、依法管理、居民自治,強化規(guī)劃執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,根據(jù)城市規(guī)劃的要求,突出以人為本理念,實現(xiàn)城市管理的精細化、協(xié)同化、市場化、規(guī)范化,同時注重城市特色的營造,堅持把城市規(guī)劃建設與自然、生態(tài)、旅游資源有機融合,圍繞做精、做特、做美城市的目標,精雕細琢,著重做好“顯山露水、生態(tài)入城、凸顯文脈、造城造景”四篇文章?!帮@山露水”就是充分利用龍游縣城“兩江兩山兩灘”的獨特自然條件,精心規(guī)劃,構(gòu)筑山水靈秀的自然風景軸線和城市景觀軸線?!吧鷳B(tài)入城”就是保護城市的自然山水風貌、生態(tài)走廊,“引景入城,引綠入城”,實現(xiàn)城市與自然的交融,構(gòu)筑以龍洲公園、江濱公園為核心的城市濱水連續(xù)綠地,建成以城市入城口景觀為主的線狀綠化廊道和公路沿線的“綠色景觀長廊”。“凸顯文脈”就是挖掘利用龍文化、商幫文化、姑蔑文化、石窟文化等地方特色文化,并將其顯現(xiàn)到城市不同區(qū)塊中去?!霸斐窃炀啊本褪菑娀斐蔷褪窃炀暗睦砟?,使城、景、文、游“四位一體”,賦予每個城市景觀獨特的文化內(nèi)涵,與旅游融為一體,努力把城市建成“沒有圍墻的景區(qū)”。
2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標,做好中心鎮(zhèn)、中心村培育。結(jié)合“十村示范、百村整治”工程,2006年全面完成了52個整治村規(guī)劃方案的編制。2007年將完成51個整治村規(guī)劃方案的編制,在此基礎上,大力推進統(tǒng)籌建設,切實抓好中心鎮(zhèn)、中心村試點,堅持中心鎮(zhèn)、中心村培育和村莊規(guī)劃建設并重,加快中心鎮(zhèn)的培育,進一步完善中心鎮(zhèn)的集聚和輻射功能,使之成為聯(lián)動節(jié)點,積極推進新農(nóng)村建設。2007年縣政府確定了溪口鎮(zhèn)、羅家鄉(xiāng)和社陽鄉(xiāng)為中心鎮(zhèn)中心村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府制定了試點工作方案,明確工作目標,分期分類有序推進,特別注重了前期調(diào)研,結(jié)合試點鎮(zhèn)(村)域地形、人口分布等現(xiàn)狀,深化研究,提煉區(qū)域特色,將有限的資源要素向中心鎮(zhèn)中心村傾斜集聚,逐步培育壯大地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,逐步深化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,節(jié)約集約發(fā)展,同時強化主動對接意識,深入村鎮(zhèn),走訪村民,發(fā)揮村民主體作用,聽取其意見和建議,引導村民熱心參與,努力做出精品,為推動村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋做好示范。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進集聚發(fā)展。加強規(guī)劃引導,促進生產(chǎn)要素集聚和優(yōu)化配置,強調(diào)了工業(yè)發(fā)展空間布局的科學性,按照“產(chǎn)業(yè)培育特色化、特色產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化”的思路,構(gòu)筑了“一區(qū)三塊一帶”的產(chǎn)業(yè)空間格局,即:一個省級工業(yè)園區(qū),溪口、湖鎮(zhèn)和城南工業(yè)區(qū)塊,以及橫山--塔石--石佛建材產(chǎn)業(yè)帶,并結(jié)合中心集鎮(zhèn)的建設形成若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊,加強規(guī)劃控制,引導企業(yè)向園區(qū)集聚,鼓勵企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、集約化用地,提高土地利用率,促進中小企業(yè)集中連片發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、以旅游產(chǎn)業(yè)平臺,促進集約發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,旅游休閑成為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。龍游依托較為豐富的旅游資源,規(guī)劃構(gòu)建“一心兩線”旅游發(fā)展格局?!耙恍摹奔匆劳兄行某鞘新糜喂δ茉O施和龍游石窟、民居苑景區(qū)構(gòu)成旅游集散中心;“兩線”即龍南生態(tài)旅游線和龍北文化旅游線。重點開發(fā)“龍游石窟”、“龍舟賽道”、“龍游民居苑”、“三疊巖景區(qū)”、“浙西大竹海生態(tài)休閑旅游區(qū)”等旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建富有特色的城市人文景觀和與之緊密結(jié)合的自然生態(tài)景觀。形成石窟文化旅游路線、山水生態(tài)旅游路線、特色旅游線(汽車休閑競賽、龍舟娛樂等)等精品線路,使旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,最終把龍游建設成為特別適合旅游、生活和創(chuàng)業(yè)的生態(tài)型文化旅游城市。
三、堅持以人為本,密切關(guān)注民生。
堅持以人為本,關(guān)注民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以促進社會和諧,維護社會穩(wěn)定。
1、制定住房發(fā)展規(guī)劃,加強住房建設管理。為適應龍游縣經(jīng)濟社會發(fā)展,合理調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu),加強對城市住房建設的指導和統(tǒng)籌,制定了“十一五”住房發(fā)展規(guī)劃,嚴格執(zhí)行之,并且出臺了城鎮(zhèn)危舊房改造措施,深化完善城鎮(zhèn)住房保障體系建設。同時加強農(nóng)房建設管理,研究探索農(nóng)村建筑工匠管理辦法,出臺《龍游縣農(nóng)民建房質(zhì)量安全管理暫行辦法》,成立“龍游縣村鎮(zhèn)建設協(xié)會”,實行村鎮(zhèn)建筑工匠自治管理,對全縣農(nóng)村建筑工匠進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓,從源頭上提高村鎮(zhèn)建設水平,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部的競爭與合作關(guān)系,逐步規(guī)范村鎮(zhèn)建設市場和建設行為。
2、全面啟動農(nóng)村困難群眾住房救助工作。從2007年到2010年,分類分批、全面開展農(nóng)村困難群眾住房救助工作,力爭到2010年基本解決全縣農(nóng)村困難群眾住房困難問題。2006年,該縣被列為浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助試點縣,根據(jù)救助對象住房實際狀況、救助對象的意愿以及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,縣救助辦采取了新建、改建、修繕、置換、租用等方式對全縣202名救助對象實施救助,其中新建114戶,改建14戶,修繕63戶,租用11戶。2007年,救助工作繼續(xù)深入開展,截至10月份,377戶年度救助任務已完成211戶。
3、在規(guī)劃編制、實施過程中堅持城鄉(xiāng)一盤棋,資源共享,以城帶鄉(xiāng),相輔相成,加快對城市道路網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)供排水一體化設施、生態(tài)環(huán)境等的建設,強化對城鄉(xiāng)居民點集聚的研究,以構(gòu)筑布局合理、共建共享的城鄉(xiāng)基礎設施網(wǎng)絡,推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸,結(jié)合村莊整治,加大農(nóng)村飲用水工程、污水處理、垃圾處理、沼氣利用等生產(chǎn)、生活基礎設施投入,加大對禽畜養(yǎng)殖業(yè)的控制引導,走集約化、同區(qū)化發(fā)展道路,以保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。主要以生活污水和生活垃圾處理設施建設為重點,發(fā)揮規(guī)劃職能,逐步建立城鄉(xiāng)一體的環(huán)境基礎設施體系,結(jié)合城中村、城郊村改造和“十、百”工程,加快規(guī)劃和試點示范,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
答如下,僅供參考