控制性詳細(xì)規(guī)劃編制一般都由誰來做
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
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申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。
如果是地產(chǎn)企業(yè)自己做開發(fā)的話,一般是委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院編
城鄉(xiāng)規(guī)劃法什么時候制訂的,什么時候開始實(shí)施的
2007年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,共7章70條,自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》同時廢止。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定的法律。
概念分類
按行政層級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù),其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化,也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目,安排政府投資和財政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)??缡。▍^(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)?。▍^(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。
國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣(市)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃,其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃??傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)(專項(xiàng))規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作;各縣(市)規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條 各級人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù),并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條 承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。
縣級以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性內(nèi)容;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的,應(yīng)當(dāng)同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。
前款所稱的強(qiáng)制性內(nèi)容,是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容,是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見,并在上報審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外,其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示,公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會公布。第十三條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,單獨(dú)編制本市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃。
市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū),綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施,制定空間管治措施,為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條 寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
縣(市)域總體規(guī)劃由所在地縣(市)人民政府組織編制,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制。
編制寧波市及各縣(市)域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要,并開展各項(xiàng)專題研究。第十五條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì),按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)(專項(xiàng))規(guī)劃。第十六條 城市總體規(guī)劃編制前,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問題進(jìn)行前期研究。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告,經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法由誰編寫
為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn),改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)部在總結(jié)城市規(guī)劃法和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的形勢需要,起草了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(修訂送審稿)》,提請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦收到此件后,反復(fù)征求了發(fā)展改革委、國土資源部等部門和北京、上海等地方人民政府以及清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等科研機(jī)構(gòu)的意見,到陜西、江蘇、北京、上海、廣東等地進(jìn)行了調(diào)研,并專門召開了專家論證會和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)會。在此基礎(chǔ)上,國務(wù)院法制辦會同建設(shè)部和有關(guān)部門多次進(jìn)行研究、論證、協(xié)調(diào)、修改,并按照黨的十六屆三中全會、五中全會提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的內(nèi)容作了進(jìn)一步的充實(shí)和完善,對鄉(xiāng)、村莊建設(shè)提出了更加具體、明確的要求,形成了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(草案)》(以下簡稱草案)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃由誰來組織編制
法律分析城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法誰出的:國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
城市規(guī)劃管理局,其主要職能有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法誰出的:
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法誰出的;
2、研究確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理、高效利用城市土地,科學(xué)協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署;
3、組織編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市地下空間綜合開發(fā)利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃;
4、參與制定國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
5、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各縣市人民政府所在地總體規(guī)劃的評審報批工作;
6、指導(dǎo)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批和管理工作;
7、組織對全市規(guī)劃實(shí)施情況的評比,確定職權(quán)范圍內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物的性質(zhì)和用地規(guī)模,審批建設(shè)工程總平面布局、立面造型。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第十一條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。