烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,適用本條例。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展,正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系;
(二)注重改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源;
(三)妥善保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌;
(四)堅持先規(guī)劃后建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模和時序,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,科學(xué)開發(fā)和利用空間;
(五)符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
(六)符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地范圍及用地指標(biāo)。第四條 市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
烏魯木齊縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好規(guī)劃管理工作。第五條 本市設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,負(fù)責(zé)審議、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第八條 任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門,舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第九條 烏魯木齊市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議,自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。
烏魯木齊縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)縣人民代表大會常務(wù)委員會審議,報市人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,報烏魯木齊縣人民政府審批。鄉(xiāng)、村規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報烏魯木齊縣人民政府審批,并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。
組織編制機(jī)關(guān)報送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。第十條 在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃不單獨(dú)編制,納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理。
城市規(guī)劃建成區(qū)外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。第十一條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相鄰地區(qū)規(guī)劃。
基本農(nóng)田保護(hù)范圍,建設(shè)用地范圍,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局和規(guī)模,耕地、河道水系、濕地、山林等自然資源和名勝古跡、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約和有效利用能源資源等應(yīng)當(dāng)作為鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十二條 本市各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織園區(qū)管理部門及有關(guān)部門編制,報市人民政府審批。
專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,由相關(guān)部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批。第十三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制本市控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查后,按程序報市人民代表大會常務(wù)委員會和自治區(qū)人民政府備案。
烏魯木齊縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由烏魯木齊縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)烏魯木齊縣人民政府批準(zhǔn),報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查后,按程序報本級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,不得擅自修改。
全國有哪些城市規(guī)劃設(shè)計公司是甲級資質(zhì)的
甲級資質(zhì)單位名單
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院 北京市城市規(guī)劃設(shè)計院
建設(shè)部城市建設(shè)研究院 北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院
天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院 天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 石家莊市規(guī)劃設(shè)計院
邯鄲市規(guī)劃設(shè)計院 山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
太原市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 包頭市規(guī)劃設(shè)計研究院
內(nèi)蒙古城市規(guī)劃市政設(shè)計研究院 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院
沈陽市規(guī)劃設(shè)計研究院 大連市規(guī)劃設(shè)計研究院
撫順市規(guī)劃設(shè)計研究院 鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院
錦州市規(guī)劃設(shè)計研究院 吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
長春市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 吉林市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
延吉市規(guī)劃勘測設(shè)計院 黑龍江省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院
哈爾濱市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院
佳木斯市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院 上海市浦東新區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究院
江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院 南京市規(guī)劃設(shè)計研究院
常州市規(guī)劃設(shè)計院 東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院
無錫市規(guī)劃設(shè)計院 鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計研究院
南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院 徐州市規(guī)劃設(shè)計院
揚(yáng)州市城市規(guī)劃設(shè)計院 南通市規(guī)劃設(shè)計院
蘇州市規(guī)劃設(shè)計研究院 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
杭州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 溫州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
寧波市規(guī)劃設(shè)計研究院 湖州市規(guī)劃設(shè)計院
安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 合肥市規(guī)劃設(shè)計研究院
蕪湖市規(guī)劃設(shè)計研究院 蚌埠市規(guī)劃設(shè)計研究院
福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 福州市規(guī)劃設(shè)計研究院
廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
南昌市城市規(guī)劃設(shè)計研究總院 山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計研究院 淄博市規(guī)劃設(shè)計研究院
濰坊市規(guī)劃設(shè)計研究院 河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院 湖北省城市規(guī)劃設(shè)計研究院
武漢市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 襄樊市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
荊州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 荊門市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院
十堰市規(guī)劃設(shè)計院 華中科技大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計院
湖南省城市規(guī)劃設(shè)計研究院 長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限公司
岳陽市規(guī)劃勘測設(shè)計院 廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院 深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
深圳市龍崗規(guī)劃建筑設(shè)計院 東莞市城建規(guī)劃設(shè)計院
汕頭市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院
桂林市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 柳州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
海南雅克城市規(guī)劃設(shè)計有限公司 四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
成都市規(guī)劃設(shè)計研究院 陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院 西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
蘭州有色冶金設(shè)計研究院 重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院
重慶建筑大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計研究院 貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 昆明市規(guī)劃設(shè)計研究院
新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究總院 烏魯木齊市城市規(guī)劃設(shè)計院
北京土人景觀規(guī)劃設(shè)計研究所 牡丹江市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
中國聯(lián)合工程公司(原機(jī)械部第二設(shè)計院) 銅陵市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院
泉州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 臨沂市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
南寧市城市規(guī)劃設(shè)計院 天津市渤海規(guī)劃設(shè)計院
大慶市規(guī)劃建筑設(shè)計院 齊齊哈爾市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
中山市規(guī)劃設(shè)計院 中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃所
青島市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 衡陽市規(guī)劃設(shè)計研究院
珠海市規(guī)劃設(shè)計研究院 海口市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
自貢市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
中國市政工程西北設(shè)計研究院 貴陽市城市規(guī)劃設(shè)計研究院
攀枝花市規(guī)劃建筑設(shè)計研究院 馬鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
湖南省城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院 保定市規(guī)劃設(shè)計研究院
廣西建筑綜合院 中國建筑設(shè)計研究院
新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法
第一章 總 則第一條 為了實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊和城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)以外的邊境口岸和工礦農(nóng)林牧場區(qū)等居民聚集的區(qū)域,制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,必須遵守本辦法。第三條 城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)應(yīng)當(dāng)制定邊境口岸規(guī)劃、工礦農(nóng)林牧場區(qū)規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上人民政府依法確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域,在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
鄉(xiāng)規(guī)劃、杜莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。第四條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并采取多種形式進(jìn)行宣傳。第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。有權(quán)依法進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃查詢和對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報或者控告,各級人民政府規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時受理并組織核查、處理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第八條 自治區(qū)人民政府組織編制自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)自治區(qū)各城市、鎮(zhèn)、邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)總體規(guī)劃的編制,并對州(市)人民政府、地區(qū)行政公署區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨區(qū)域?qū)m椧?guī)劃編制提出控制性要求。
州(市)人民政府、地區(qū)行政公署組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。
自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,可以組織編制跨區(qū)域?qū)m椧?guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。第九條 自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確自治區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求、城鎮(zhèn)空間布局、規(guī)??刂茦?biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性內(nèi)容,提出區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局要求、資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的區(qū)域規(guī)劃要求以及對下一層級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求。
區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨區(qū)域?qū)m椧?guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制不得違反自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門組織編制的交通、水利、消防、電力、電信、郵政、能源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等涉及空間資源利用的專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨區(qū)域?qū)m椧?guī)劃的要求,與相關(guān)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接。
自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨區(qū)域?qū)m椧?guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃上報審批前,應(yīng)當(dāng)依法組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。第十一條 烏魯木齊市總體規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。設(shè)區(qū)的市和自治區(qū)直轄市的總體規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府審批。其他城市的總體規(guī)劃,由州人民政府、地區(qū)行政公署審查同意后,報自治區(qū)人民政府審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由州(市)人民政府、地區(qū)行政公署審批。第十二條 在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃不單獨(dú)編制,納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理。
城市規(guī)劃控制區(qū)邊緣地帶的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,經(jīng)城市人民政府同意,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依據(jù)城市規(guī)劃組織編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。第十三條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府,對重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐用地、城鎮(zhèn)主要出入口、公共設(shè)施用地以及其他重要地段,可以組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,也可以要求建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
由建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出具體的規(guī)劃條件。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)以外的邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)等居民聚集的區(qū)域,經(jīng)批準(zhǔn)其設(shè)立的人民政府同意,由所在地的縣級以上人民政府組織編制邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。
邊境口岸的總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府審批,控制性詳細(xì)規(guī)劃由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。
工礦農(nóng)林牧場區(qū)的總體規(guī)劃由批準(zhǔn)設(shè)立工礦農(nóng)林牧場區(qū)的機(jī)關(guān)的本級人民政府審批;控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)的本級人民政府同意,由上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批,批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)為自治區(qū)人民政府及其工作部門的,由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。
庫爾勒有哪些設(shè)計院?有詳細(xì)地址和聯(lián)系方式更好!
【單位名稱】巴州建筑勘察規(guī)劃設(shè)計院
【辦公地址】新疆庫爾勒市石化大道20號
【單位職能】1、建筑工程甲級;2、城市規(guī)劃編制乙級;3、公路行業(yè)(公路)專業(yè)丙級資質(zhì);從事工業(yè)與民用建筑設(shè)計、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、市政給排水、熱力、道路、橋梁設(shè)計等多種資質(zhì)資格及設(shè)計能力
【領(lǐng)導(dǎo)班子成員】
院 長:張振江
黨委書記:王魯豫
副 院 長:宋西慶
副 院 長:侯興利
副 院 長:李志平
院長助理:趙建武
院長助理:梁 橋
【單位名稱】巴州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
【辦公地址】新疆巴州庫爾勒市石化大道14號巴州建設(shè)局三樓
【單位職能】負(fù)責(zé)自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計,一定規(guī)模建設(shè)項目的選址論證和規(guī)劃圖審查工作
【領(lǐng)導(dǎo)班子成員】
院長、支部書記:王 海 捷
副院長:劉 勇 張 春 魁
辦公室主任:阿吉古麗
經(jīng)營室主任:巴 特
公司名稱: 農(nóng)二師設(shè)計院有限責(zé)任公司
地 址: 巴音郭楞蒙古自治州.庫爾勒市人民西路
郵 編: 841000
電 話: 0996-2038363
烏魯木齊市城市規(guī)劃管理條例
第一章 總則第一條 為保障城市規(guī)劃的實施,促進(jìn)城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施(城市規(guī)劃法)辦法》,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 制定、實施城市規(guī)劃和在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本條例。第三條 本條例所稱城市規(guī)劃區(qū),是指國務(wù)院批準(zhǔn)的《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》所確定的城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
市轄各區(qū)城市規(guī)劃管理部門是市城市規(guī)劃行政主管部門的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。
烏魯木齊縣規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
發(fā)展計劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、市政市容等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。第五條 本市城市建設(shè)、發(fā)展和規(guī)劃管理必須符合《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》。第六條 城市規(guī)劃管理工作,實行建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗收認(rèn)可書制度。
城市規(guī)劃、城市設(shè)計和重要建設(shè)工程設(shè)計方案實行競選、專家評審和公眾參與制度。第七條 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批事項的內(nèi)容、條件、辦理程序和時限進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。第八條 任何單位和個人都有遵守和維護(hù)城市規(guī)劃的義務(wù),有對城市規(guī)劃編制提出建議和對城市規(guī)劃實施進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
各級人民政府對維護(hù)城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃管理中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。第二章 城市規(guī)劃的制定第九條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃;市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃;各行業(yè)主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制專業(yè)規(guī)劃。編制的規(guī)劃應(yīng)按規(guī)定程序報批。第十條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)關(guān)于城市規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)定,并具備符合國家規(guī)定的勘察、測量以及其他必要的基礎(chǔ)資料。
從事城市規(guī)劃編制的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級的城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。第十一條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對城市空間環(huán)境做出統(tǒng)一規(guī)劃,提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀藝術(shù)水平。第十二條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模,對城市發(fā)展體系、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市發(fā)展形態(tài)、功能分區(qū)、城市建設(shè)用地布局、交通運(yùn)輸系統(tǒng)及全市性基礎(chǔ)設(shè)施的布局、環(huán)境保護(hù)、城市歷史文化和城市風(fēng)貌保護(hù)以及風(fēng)景旅游資源的開發(fā)利用等進(jìn)行總體部署,并確定各項專業(yè)規(guī)劃的基本框架。第十三條 編制分區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)明確土地使用性質(zhì)、人口分布、環(huán)境功能、建筑及用地容量控制指標(biāo);確定城市道路、綠地、空間形態(tài)保護(hù)要求;合理配置城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。第十四條 編制詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)明確做出建筑、道路和綠地的空間布局及豎向規(guī)劃和景觀設(shè)計;明確功能分區(qū)、配套設(shè)施建設(shè)位置、經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)、工程管線綜合規(guī)劃以及滿足特殊要求的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計。第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,須按法定程序報批。
批準(zhǔn)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布,公眾可以對其查詢。第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造第十六條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應(yīng)體現(xiàn)地方特色和現(xiàn)代風(fēng)貌,按照批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃實施。第十七條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。第十八條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應(yīng)保護(hù)具有歷史意義、紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的建筑物、構(gòu)筑物、遺址、遺跡及風(fēng)景名勝。
舊區(qū)改造,對有污染的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行遷建和限期治理,未進(jìn)行治理的,不得擴(kuò)大規(guī)模和進(jìn)行與治理無關(guān)的改建、擴(kuò)建。城市規(guī)劃中已確定遷建的單位,不得在原地擴(kuò)建。第四章 城市規(guī)劃的實施第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)使用土地的,應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證按有關(guān)規(guī)定辦理。
市城市規(guī)劃行政主管部門對符合規(guī)劃的申請,應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對經(jīng)審核不符合規(guī)劃的,給予書面答復(fù)。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開項目管理的通知(國辦發(fā)[]號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
新開工項目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié),也是宏觀調(diào)控的重要手段。 近年來,新開工項目過多,特別是一些項目開工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力,加劇了投資增長過快、投資規(guī)模過大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾,擾亂了投資建設(shè)秩序,成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的突出問題。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步深化投資體制改革,依法加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理,切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān),維護(hù)投資建設(shè)秩序,以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件
各類投資項目開工建設(shè)必須符合下列條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
(二)已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實行審批制的政府投資項目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告,其中需審批初步設(shè)計及概算的項目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì);實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目,已經(jīng)核準(zhǔn)項目申請報告新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì);實行備案制的企業(yè)投資項目,已經(jīng)完成備案手續(xù)。
(三)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
(四)需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù),并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。其中,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目,應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。
(五)已經(jīng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理、分級審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批。
(六)已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。
(七)建筑工程開工前,建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)取得施工許可證或者開工報告,并采取保證建設(shè)項目工程質(zhì)量安全的具體措施。
(八)符合國家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。
二、建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和統(tǒng)計等部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,明確工作程序和責(zé)任,建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制。
實行審批制的政府投資項目,項目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書,依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位根據(jù)項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目,項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位向發(fā)展改革等項目核準(zhǔn)部門報送項目申請報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
實行備案制的企業(yè)投資項目,項目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù),備案后,分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。
各級發(fā)展改革等項目審批(核準(zhǔn)、備案)部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門都要嚴(yán)格遵守上述程序和規(guī)定,加強(qiáng)相互銜接,確保各個工作環(huán)節(jié)按規(guī)定程序進(jìn)行。對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項目,發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準(zhǔn)。 對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目,國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。 對未按規(guī)定取得項目審批(核準(zhǔn)、備案)、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的,要撤銷有關(guān)審批和許可文件,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)新開工項目統(tǒng)計和信息管理
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要加快完善本部門的信息系統(tǒng),并建立信息互通制度,將各自辦理的項目審批、核準(zhǔn)、備案和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評價等文件相互送達(dá),同時抄送同級統(tǒng)計部門。統(tǒng)計部門要依據(jù)相關(guān)信息加強(qiáng)對新開工項目的統(tǒng)計檢查,及時將統(tǒng)計的新開工項目信息抄送同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門。部門之間要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步建立新開工項目信息共享平臺,及時交換項目信息,實現(xiàn)資源共享。有關(guān)部門應(yīng)制定實施細(xì)則,明確信息交流的內(nèi)容、時間和具體方式等。
各級統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計,以現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),切實做好新開工項目統(tǒng)計工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證新開工項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。地方各級政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不得干預(yù)統(tǒng)計工作。
各級發(fā)展改革部門應(yīng)在信息互通制度的基礎(chǔ)上,為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案,包括項目基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況(文件名稱和文號)等內(nèi)容,定期向上級發(fā)展改革部門報送項目信息。在項目完成各項審批和許可手續(xù)后,各省級發(fā)展改革部門應(yīng)將項目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、各項審批和許可文件的名稱和文號等情況,通過本單位的門戶網(wǎng)站及其他方式,從2008年1月起按月向社會公告。
四、強(qiáng)化新開工項目的監(jiān)督檢查
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化對新開工項目事中、事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制,對新開工項目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行交流和檢查,不斷完善管理辦法。
各類投資主體要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和投資建設(shè)程序。項目開工前,必須履行完各項建設(shè)程序,并自覺接受監(jiān)督。對于以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得審批、核準(zhǔn)或備案文件的項目,發(fā)展改革等項目審批(核準(zhǔn)、備案)部門要依法撤銷該項目的審批、核準(zhǔn)或備案文件,并責(zé)令其停止建設(shè)。對于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、施工許可等法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即應(yīng)停止建設(shè),并由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門依法予以處罰,由此造成的損失均由項目投資者承擔(dān)。對于在建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)和施工許可要求的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門要依法予以處罰,責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn),并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于篡改、編造虛假數(shù)據(jù)和虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料等行為,要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。對于存在上述問題且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的項目單位和個人,除依法懲處外,還應(yīng)將相關(guān)情況通過新聞媒體向社會公布。
上級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要對下級部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對項目建設(shè)程序的政策規(guī)定執(zhí)行不力并已造成嚴(yán)重影響的地區(qū),要及時予以通報批評。
五、提高服務(wù)意識和工作效率
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,努力提高工作效率,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)政策,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃且納入年度土地利用計劃的項目,要積極給予指導(dǎo)和支持,盡快辦理各項手續(xù),主動幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。要堅決貫徹有保有壓、分類指導(dǎo)的宏觀調(diào)控方針,引導(dǎo)投資向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)傾斜,加大對重點(diǎn)建設(shè)項目的扶持力度,推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強(qiáng)投資建設(shè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,引導(dǎo)各類投資主體依法投資建設(shè),營造和維護(hù)正常的投資建設(shè)秩序。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新開工項目管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定,抓緊制定相關(guān)配套措施和實施細(xì)則,不斷提高投資管理水平。
國務(wù)院辦公廳
二〇〇七年十一月十七日