安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動及其監(jiān)督管理。

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本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊，不單獨劃定規(guī)劃區(qū)。第三條　城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應當制定城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃。

縣級以上人民政府確定應當制定村莊規(guī)劃的區(qū)域。鼓勵其他村莊根據(jù)發(fā)展需要制定村莊規(guī)劃。第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當符合科學發(fā)展的要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，注重近期建設(shè)與長遠發(fā)展相結(jié)合，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，突出地域特色和傳統(tǒng)風貌，改善人居環(huán)境。第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條　各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。縣級以上人民政府應當對編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予經(jīng)費支持。

縣級以上人民政府財政部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的需要，在年度預算中安排城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費。第七條　經(jīng)依法批準的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應當符合經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第八條　各級人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理，鼓勵采用先進的科學技術(shù)，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

對在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎勵。第九條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)，負責審查本級人民政府審批和需要報上級人民政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃草案以及需要其審查的其他城鄉(xiāng)規(guī)劃草案，并向本級人民政府提出審查意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由本級人民政府及其相關(guān)行政部門負責人、專家和公眾代表組成，其成員由本級人民政府聘任。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會應當根據(jù)本級人民政府確定的工作職責，建立健全運作程序和表決方式等工作規(guī)程。第十條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其中，設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)按照規(guī)定職責承擔有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)和鄉(xiāng)人民政府依法承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責，并確定相關(guān)機構(gòu)或者人員負責具體工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十一條　制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以按照國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的標準和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范和指導全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。第十二條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省人民政府組織編制，報國務院審批。

區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，并由組織編制部門報本級人民政府審批。第十三條　城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制，報省人民政府審批。合肥市和國務院確定的城市的總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務院審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，報設(shè)區(qū)的市人民政府審批，并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報縣級人民政府審批，并報設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其中，設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分別納入城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，一并編制和審批。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當根據(jù)城市發(fā)展的需要，對城市遠景發(fā)展做出預測性安排。

內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總　則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應當遵守本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。

本條例所稱城市，是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級市。第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應當遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的各項原則和要求。第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條　國家或者自治區(qū)確定的重點發(fā)展區(qū)域為特定地區(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟?，納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

前款所稱特定地區(qū)，包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場區(qū)等。開發(fā)區(qū)，包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。第七條　單獨編制的各類專項規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條　經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。第九條　各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預算。第十條　旗縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理工作。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)管理工作。第十一條　各級人民政府應當建立由政府及其相關(guān)部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議。第十二條　旗縣級以上人民政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)，促進各有關(guān)部門之間的信息共享。第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施應當遵守國家、自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十四條　自治區(qū)人民政府組織編制自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

盟行政公署組織編制盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府審批。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。第十五條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：

（一）區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體要求；

（二）資源利用與資源生態(tài)環(huán)境保護的目標、要求和措施；

（三）城鄉(xiāng)空間和規(guī)模控制要求；

（四）與城鄉(xiāng)空間布局相協(xié)調(diào)的區(qū)域綜合交通體系；

（五）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系；

（六）空間開發(fā)管制要求；

（七）對下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求；

（八）保障規(guī)劃實施的政策措施。

限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的管制要求、重要資源和生態(tài)環(huán)境保護目標、區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等應當作為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強制性內(nèi)容。第十六條　城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報自治區(qū)人民政府審批。

旗縣人民政府組織編制旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。盟轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)盟行政公署審查同意后，報自治區(qū)人民政府審批。設(shè)區(qū)的市所轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報城市、旗縣人民政府審批。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。第十七條　自治區(qū)人民政府組織編制的自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報城市、旗縣人民政府審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理，研究處理情況應當及時報告鎮(zhèn)人民代表大會。

城市規(guī)劃現(xiàn)行規(guī)范有哪些？

現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標準與規(guī)范一覽表（2008年） \x0d\x0a1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的行政法規(guī)與規(guī)章及規(guī)范性文件\x0d\x0a2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》\x0d\x0a3、《城市規(guī)劃編制辦法》\x0d\x0a4、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》\x0d\x0a5、《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》\x0d\x0a6、《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》\x0d\x0a\x0d\x0a7、《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》\x0d\x0a\x0d\x0a8、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》（試行）\x0d\x0a\x0d\x0a9、《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》\x0d\x0a\x0d\x0a10、《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》\x0d\x0a\x0d\x0a11、《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》\x0d\x0a12、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》\x0d\x0a13、《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》\x0d\x0a14、《城市紫線管理辦法》\x0d\x0a15、《城市綠線管理辦法》\x0d\x0a16、《城市藍線管理辦法》\x0d\x0a17、《城市黃線管理辦法》\x0d\x0a18、《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》\x0d\x0a19、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》\x0d\x0a20、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》\x0d\x0a21、《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》\x0d\x0a22、《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則（試行）》\x0d\x0a23、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》\x0d\x0a24、《城建監(jiān)察規(guī)定》技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)范\x0d\x0a25、《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》\x0d\x0a26、《城市規(guī)劃制圖標準》\x0d\x0a27、《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》 \x0d\x0a28、《城市綠地分類標準》\x0d\x0a29、《防洪標準》\x0d\x0a30、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》\x0d\x0a31、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》\x0d\x0a32、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a33、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a34、《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》\x0d\x0a35、《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a36、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a37、《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》\x0d\x0a38、《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》\x0d\x0a39、《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a40、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a41、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a42、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a43、《城市抗震防災規(guī)劃標準》\x0d\x0a44、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》\x0d\x0a45、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》\x0d\x0a相關(guān)法律與行政法規(guī)\x0d\x0a46、《中華人民共和國行政許可法》\x0d\x0a47、《中華人民共和國行政復議法》\x0d\x0a48、《中華人民共和國行政訴訟法》\x0d\x0a49、《中華人民共和國行政處罰法》\x0d\x0a50、《中華人民共和國土地管理法》\x0d\x0a51、《中華人民共和國文物保護法》\x0d\x0a52、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》\x0d\x0a53、《中華人民共和國建筑法》\x0d\x0a54、《中華人民共和國環(huán)境保護法》\x0d\x0a55、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》\x0d\x0a56、《中華人民共和國物權(quán)法》\x0d\x0a57、《中華人民共和國公務員法》\x0d\x0a58、《中華人民共和國立法法》\x0d\x0a59、《中華人民共和國國家賠償法》\x0d\x0a60、《中華人民共和國測繪法》\x0d\x0a61、《中華人民共和國水法》\x0d\x0a62、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》\x0d\x0a63、《中華人民共和國人民防空法》\x0d\x0a64、《中華人民共和國防震減災法》\x0d\x0a65、《中華人民共和國消防法》\x0d\x0a66、《中華人民共和國廣告法》\x0d\x0a67、《中華人民共和國保守國家秘密法》\x0d\x0a68、《中華人民共和國森林法》\x0d\x0a69、《中華人民共和國公路法》\x0d\x0a70、《風景名勝區(qū)條例》\x0d\x0a71、《城市道路管理條例》\x0d\x0a72、《基本農(nóng)田保護條例》\x0d\x0a73、《公共文化體育設(shè)施條例》\x0d\x0a74、《城市綠化條例》\x0d\x0a75、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》\x0d\x0a76、《信訪條例》\x0d\x0a77、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《城市總體規(guī)劃實施評估辦法（試行）》的通知”200978、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年第880號《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》

四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結(jié)合四川省實際，制定本條例。第二條　四川省行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應當遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市（州）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和基本建設(shè)發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)重疊的，重疊區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動按照下一層次規(guī)劃服從上一層次規(guī)劃的原則進行管理。第三條　城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)應當制定城市規(guī)劃，其他鎮(zhèn)應當制定鎮(zhèn)規(guī)劃。

鄉(xiāng)應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃。民族自治地方編制鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)域由縣級人民政府確定。

縣人民政府在縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，根據(jù)需要確定村規(guī)劃編制的區(qū)域。

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村，應當納入城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家和地方有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照下一層次規(guī)劃服從上一層次規(guī)劃、專業(yè)或?qū)ｍ椧?guī)劃服從總體規(guī)劃，規(guī)劃之間協(xié)調(diào)一致的原則進行編制，體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條　縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)?？h級人民政府應當明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦事機構(gòu)承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責，配備與工作相適應的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員。第七條　地方各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制和管理經(jīng)費，上級人民政府應當給予支持和補助。

跨行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理所需經(jīng)費，由相關(guān)人民政府統(tǒng)籌安排。第八條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市（州）、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，應當作為城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)，服從城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當按照各自職責負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第九條　縣以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項的審議和論證工作。負責審議和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他涉及空間布局的專業(yè)、專項規(guī)劃同城鄉(xiāng)規(guī)劃間的銜接；審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項，向本級人民政府提出審議意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由人民政府及其相關(guān)職能部門代表、專家和公眾代表組成。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十條　省人民政府負責組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織編制本省跨行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，報省人民政府審批。

市（州）人民政府負責組織編制市（州）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報省人民政府審批。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃合編。

市（州）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織編制本市（州）跨行政區(qū)域的區(qū)域性城鄉(xiāng)規(guī)劃，報市（州）人民政府審批。

縣人民政府負責組織編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃?？h域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當與縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃合編。第十一條　城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

成都市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報國務院審批。

設(shè)區(qū)的市的城市總體規(guī)劃，由市人民政府報省人民政府審批。不設(shè)區(qū)的市的城市總體規(guī)劃報經(jīng)上一級人民政府審查后，報省人民政府審批。