城鄉(xiāng)規(guī)劃包括什么
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,保護生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法
第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 控制性詳細規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。
國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。第四條 控制性詳細規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合控制性詳細規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為。第二章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制第六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃;其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān))應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第八條 編制控制性詳細規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素,滿足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關(guān)系。第九條 編制控制性詳細規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容:
(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo);
(三)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線控制要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線(紫線)、地表水體保護和控制的地域界線(藍線)等“四線”及控制要求。第十一條 編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃,可以根據(jù)本地實際情況,結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等,將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。
鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況,適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。第十二條 控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式,應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細規(guī)劃編制工作計劃,分期、分批地編制控制性詳細規(guī)劃。
中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū),以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十四條 控制性詳細規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的審批第十五條 城市的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。
城市的控制性詳細規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開由有關(guān)部門和專家參加的審查會。審查通過后,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結(jié)果報審批機關(guān)。第十七條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi),通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃中法定規(guī)劃類型有哪些?
一.城鄉(xiāng)規(guī)劃包括:
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
城市規(guī)劃
鎮(zhèn)規(guī)劃
鄉(xiāng)規(guī)劃
村莊規(guī)劃
二.?城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃包括:
詳細規(guī)劃
總體規(guī)劃
三.詳細規(guī)劃包括:?
控制性詳細規(guī)劃
修建性詳細規(guī)劃
拓展資料:
關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃
按行政層級分為國家級規(guī)劃、省(區(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的依據(jù),其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細化,也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項目,安排政府投資和財政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實??缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的依據(jù)。
(資料來源:百度百科:城鄉(xiāng)規(guī)劃)
請問什么是"城市規(guī)劃編制"?
城市規(guī)劃編制是城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制我國城市規(guī)劃中的一個過程。
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制:總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、城市建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃的目的在于:在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中,所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達到的目的和指標(biāo)。
擴展資料:
提升城市規(guī)劃編制的科學(xué)性
2019年1月,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。
趙龍表示,國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合,同時形成一個平臺,即國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。
同時,國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略,通過約束性指標(biāo)和管控邊界逐級落實到最終的詳細規(guī)劃等實施性規(guī)劃上,保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。
參考資料:百度百科—城市規(guī)劃編制
參考資料:中國經(jīng)濟網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..
國家建委關(guān)于頒發(fā)《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》和《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》的通知
第一章 總則第一條 為統(tǒng)一城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制的編制和審批程序城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制,推動城市規(guī)劃工作的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制,特制定本辦法。第二條 城市規(guī)劃由所在城市人民政府負責(zé)制定。規(guī)劃文件的具體編制城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制,由各城市城市規(guī)劃部門所屬規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)負責(zé);沒有城市規(guī)劃設(shè)計力量的中、小城市和鎮(zhèn)、縣城、由省、市、自治區(qū)所屬城市規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)協(xié)助編制城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制,也可委托有關(guān)設(shè)計機構(gòu)協(xié)助編制。工礦區(qū)規(guī)劃,由工業(yè)主管部門規(guī)定,具體編制工作可委托有關(guān)設(shè)計機構(gòu)完成。第三條 為了使城市規(guī)劃編制工作有所依據(jù),城市人民政府應(yīng)先提出城市總體規(guī)劃綱要。
城市總體規(guī)劃綱要的內(nèi)容,主要是根據(jù)城市的地理環(huán)境、歷史情況、資源條件、現(xiàn)狀特點、結(jié)合國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,原則規(guī)定城市的性質(zhì)、發(fā)展方向和規(guī)模、城市總體布局和各項建設(shè)發(fā)展的原則要求,并附城市總體布局示意圖。第四條 城市規(guī)劃按其內(nèi)容和深度的不同,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個設(shè)計階段。
總體規(guī)劃的主要任務(wù)是:確定城市的性質(zhì)、發(fā)展方向和規(guī)模,安排城市用地的功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體布局,選定規(guī)劃定額指標(biāo),制定實施規(guī)劃的步驟和措施。總體規(guī)劃的期限一般為20年。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分,是實施總體規(guī)劃的階段規(guī)劃,期限一般為5年。
詳細規(guī)劃是總體規(guī)劃的深化和具體化,它的主要任務(wù)是:對近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的工廠、住宅、交通、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、文教衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點和其它公共設(shè)施做出具體布置,確定道路紅線、道路斷面和控制點的座標(biāo)、標(biāo)高,選定技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),提出建筑藝術(shù)形式要求。第五條 編制城市規(guī)劃,必須充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用。在編制過程中,要采取展覽會、座談會、調(diào)查會等多種形式,聽取有關(guān)部門和人民群眾的意見。第二章 城市規(guī)劃的基礎(chǔ)資料第六條 編制城市總體規(guī)劃需要搜集、研究下列基礎(chǔ)資料;
(一)城市自然條件及歷史資料
1. 規(guī)劃地區(qū)的地形圖(比例尺1/10000或1/5000)。
2. 氣象資料,包括溫度、濕度、降水、蒸發(fā)、風(fēng)向、風(fēng)速、日照、冰凍等。
3. 水文資料,包括江河湖海水位、流量、流速、水量、被淹沒地區(qū)界限等。
4. 地質(zhì)和地震資料,包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)及地震烈度等。
5. 城市歷史資料,包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴展、城市規(guī)劃的歷史資料等。
(二)城市技術(shù)經(jīng)濟資料
1. 城市及所在地區(qū)的自然資源,包括地下礦藏、水資源、燃料動力資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源等的分布位置、數(shù)量、開采利用價值等。
2. 城市人口資料。
3. 城市土地利用資料。
4. 工礦、企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及發(fā)展資料,包括用地面積,建筑面積,主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工人數(shù)、用水量、用電量,運輸量等。
5. 對外交通運輸部門(鐵路、公路、水運、空運)現(xiàn)有及發(fā)展用地、職工人數(shù)、客貨運量等。
6. 各類倉庫、貨場現(xiàn)有和發(fā)展用地等。
7. 高等學(xué)校及非市屬中等技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有和發(fā)展師生員工人數(shù)、用地面積等。
8. 科學(xué)研究機構(gòu)現(xiàn)有和發(fā)展職工人數(shù)、用地面積等。
(三)城市現(xiàn)有建筑物及工程設(shè)施資料
1.現(xiàn)有住房建筑面積、居住面積、建筑層數(shù)、建筑質(zhì)量、建筑密度等。
2. 現(xiàn)有公共建筑,包括行政、經(jīng)濟、文化、體育、衛(wèi)生、生活福利設(shè)施等建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量等。
3. 現(xiàn)有市政工程、公用事業(yè)(包括給水、排水、防洪、供電、通訊、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通等)資料。
4. 現(xiàn)有城市園林、綠地、風(fēng)景區(qū)、名勝古跡的資料。
5. 現(xiàn)有重要建筑物、工程構(gòu)筑物的設(shè)計資料。
6. 城市人防設(shè)施的資料。
(四)城市環(huán)境及其它資料。
1. 環(huán)境監(jiān)測成果資料。
2. 各廠礦、單位排放廢氣、廢水、廢渣的數(shù)量和危害情況,城市垃圾數(shù)量和分布。
3. 其它影響城市環(huán)境質(zhì)量的有害因素(易燃、易爆、放射性、噪聲、惡臭、震動等)的分布狀況、數(shù)量、危害情況的資料。
4. 地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料。第七條 編制城市詳細規(guī)劃,除總體規(guī)劃階段所規(guī)定的資料以外,還需要搜集、研究詳細規(guī)劃地區(qū)的下列資料:
(一)現(xiàn)狀人口詳細資料,包括人口密度、人口分布、人口構(gòu)成、平均每戶人數(shù)等。
(二)近期建設(shè)項目資料,包括基建投資、修建量、生產(chǎn)規(guī)模、用地面積、職工人數(shù)等。
(三)土地現(xiàn)狀利用資料(用1/2000或1/1000圖紙表示)。
(四)建筑現(xiàn)狀資料,包括工業(yè)和民用建筑的建筑質(zhì)量、層數(shù)、用途等(用1/2000或1/1000圖紙表示)。
(五)工程設(shè)施及管線現(xiàn)狀資料。
(六)地形圖(比例尺為1/2000或1/1000)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級資質(zhì)都需要哪些人員配齊
需要的人員城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制:
專業(yè)技術(shù)人員不少于15人城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)編制,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人;注冊規(guī)劃師不少于1人;
丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于20萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于1人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%;
(六)有100平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。
甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制;
(三)詳細規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。