《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳標(biāo)語
篇一：城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳標(biāo)語
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《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳標(biāo)語
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局，節(jié)約土地，集約發(fā)展。
遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，依法規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居生活環(huán)境。 城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段。
維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃。
認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃法規(guī)，嚴(yán)格實施規(guī)劃管理。
加大規(guī)劃執(zhí)法力度，創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)，都必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服務(wù)規(guī)劃管理。
加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。
貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)布局、改善環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為。
貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，堅持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識。
各類建設(shè)活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用。
貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)布局、改善環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。
貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，堅持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識。
充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用。
充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。
堅持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。
認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公共利益。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為。
堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與”的工作方針。
參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，共創(chuàng)和諧社會。
全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃。
依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。
拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。
科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。
規(guī)劃編制公示，規(guī)劃實施公開，規(guī)劃監(jiān)督公開、規(guī)劃處罰公開。 規(guī)劃連著你我他，順利實施靠大家。
依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改。
建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行；規(guī)劃無小事，人人要關(guān)心。
篇二：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳標(biāo)語
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳標(biāo)語
1、熱烈祝賀《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施
2、依法實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推行陽光規(guī)劃，共享和諧社會
3、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社 會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
4、制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局 節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則
5、任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理
6、堅持科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會
7、全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃
8、加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展
9、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃
10、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理的重要依據(jù)和基本手段
11、嚴(yán)肅查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為
12、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)，都必須符合城 鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理
13、城鄉(xiāng)要發(fā)展，規(guī)劃需先行
14、樹立“規(guī)劃是生產(chǎn)力”意識，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面 發(fā)展
15、只有科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，才有良好的發(fā)展前景
16、規(guī)劃連著你我他，順利實施靠大家
17、手拉手科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，心連心共享城鄉(xiāng)和諧生活
18、參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，共創(chuàng)和諧社會
篇三：城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳標(biāo)語
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳口號
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，依法規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。
2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃。
4、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法。
5、努力提高規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和民主性，確立規(guī)劃的權(quán)威性。
6、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，力求將規(guī)劃覆蓋每一寸土地。
7、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
8、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居生活環(huán)境。
篇四：縣建設(shè)局城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳總結(jié)
縣建設(shè)局
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
宣傳工作總結(jié)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年1月1日起施行。按照省、州主管部門的部署，我局結(jié)合實際，全面深入地宣傳和貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》?，F(xiàn)將城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳工作總結(jié)報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳工作順利進(jìn)行，我局成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。明確了每個工作人員的職責(zé)，落實宣傳經(jīng)費(fèi)5000元，制定了宣傳的具體措施和方法步驟，確保了宣傳工作安排到位，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位，措施到位。
二、制定了宣傳實施方案
為確保城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳工作有計劃、有步驟地開展，我 局以文件形式下發(fā)了《××縣中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳活動組織實施方案》，確定2008年1月至4月為城鄉(xiāng)規(guī)劃法集中宣傳時間。明確了宣傳貫徹形式：一是每個月至少召開兩次干部職工會議，集中學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是在縣城商業(yè)步行街設(shè)置宣傳咨詢點開展宣傳咨詢。三是在主要街道、標(biāo)志性建筑、交通要道及臨街在建樓房垂掛宣傳標(biāo)語。四是在燈光球場宣傳廚窗辦一期專題宣傳欄。五是在縣有線
電視臺上進(jìn)行宣傳。六是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實際開展宣傳活動。實施方案同時對各單位職責(zé)作了規(guī)定：規(guī)劃室、城建股：負(fù)責(zé)編寫宣傳咨詢材料，抽調(diào)人員上街設(shè)置宣傳點，發(fā)放宣傳資料，向群眾講解宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。局辦公室：負(fù)責(zé)制作、懸掛宣傳標(biāo)語；辦專題宣傳欄；聯(lián)系縣有線電視臺進(jìn)行宣傳；配合規(guī)劃室、城建股開展宣傳咨詢活動；聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳活動。
三、宣傳工作開展情況
一是以××建通[2008]04號文件形式給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管辦和局機(jī)關(guān)各股室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳活動的通知》，對在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳活動的時間、方法、形式、步驟以及要求作出安排。
二是召開全體職工會議，集體學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。我局于2008年1月19日在本局會議室召開建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工會議，參加會議的有局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人共40人。縣政府分管副縣長、縣人大常委會副主任、縣政協(xié)副主席到會指導(dǎo)并對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的`宣傳貫徹和執(zhí)法工作提出要求。會上，縣建設(shè)局副局長組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，并結(jié)合實際對如何更好地宣傳和貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法提出了意見。通過這次學(xué)習(xí)，廣大干部職工對這部法律的基本內(nèi)容、重要意義有了初步認(rèn)識，增強(qiáng)了進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的信心和決心，表示要把學(xué)習(xí)活動長期化、制度化，切實貫徹好城鄉(xiāng)規(guī)劃法，為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。會上對
下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳工作作出了安排：為進(jìn)一步提高廣大人民群眾對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的認(rèn)識，增強(qiáng)市民的城市意識、規(guī)劃意識、法律意識，營造關(guān)注規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃的良好氛圍，加快我縣城市化發(fā)展步伐，縣建設(shè)局決定今年3月和6月在全縣范圍內(nèi)分別開展一次《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》集中宣傳活動，以有線電視、辦宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、開展咨詢活動等形式，積極向廣大人民群眾宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，使該法深入人心，為該法的貫徹執(zhí)行奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二是積極開展社會宣傳。2008年1月1日，我局組織有關(guān)人員到中心商業(yè)街設(shè)點，舉行城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳和咨詢活動，發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法政策問答》等宣傳資料100余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢200余人（次）。從現(xiàn)場反饋情況看，宣傳活動受到群眾的大力歡迎，對提升群眾對城建工作的理解度和支持度將起到積極的作用。
三是輔以多種形式，堅持長期宣傳。從1月份開始，在主要街道懸掛大幅標(biāo)語5幅，同時在縣有線電視臺進(jìn)行了兩個星期的城鄉(xiāng)規(guī)劃法滾動播出宣傳，為城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹執(zhí)行營造良好的社會氛圍。3月初，在縣燈光球場政府部門宣傳公示欄舉辦了一期城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳專欄，內(nèi)容有城鄉(xiāng)規(guī)劃法全文、城鄉(xiāng)規(guī)劃法政策問答等，進(jìn)一步提高了宣傳工作的受眾面。
四是把宣傳與規(guī)劃執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來。近年來，隨著我
縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，居民建房逐年增加，未經(jīng)審批建房等現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，我局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展送法律下社區(qū)活動，把縣城分為若干片區(qū)，以股室為單位，每個股室包一個片區(qū)，深入現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)劃檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房的立即責(zé)令整改并要求辦理規(guī)劃手續(xù)，同時現(xiàn)場向群眾宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法政策，解答群眾提出的問題，把法律和政策送到社區(qū)。這種形式取得了較明顯的效果，主動前來辦理建設(shè)規(guī)劃手續(xù)的人比以前明顯增多。
五是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。我局購買了200本城鄉(xiāng)規(guī)劃法簡本和釋義，供機(jī)關(guān)職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管辦人員學(xué)習(xí)，要求寫好學(xué)習(xí)筆記，同時計劃下半年在全縣建設(shè)系統(tǒng)干部職工中進(jìn)行一次城鄉(xiāng)規(guī)劃法考試，以檢驗學(xué)習(xí)效果。
我縣在城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳工作中起步早，抓落實，宣傳工作取得了一定成績。在下步工作中，我局將繼續(xù)深入持久地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳工作，使該法深入人心，進(jìn)一步提高人民群眾城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作順利進(jìn)行。
××縣建設(shè)局
二OO八年四月二十日
篇五：拆除打擊違法建筑宣傳標(biāo)語
拆除打擊違法建筑宣傳標(biāo)語
1、依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建
2、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、全民動員，打好拆除違法建筑攻堅戰(zhàn)
4、全民參與控違防違，及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時處理
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味
6、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益
7、建立防違控違體系，確保各項建設(shè)有序進(jìn)行
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實施規(guī)劃管理。
10、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
1、依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建
2、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、全民動員，打好拆除違法建筑攻堅戰(zhàn)
4、全民參與控違防違，及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時處理
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味
6、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益
7、建立防違控違體系，確保各項建設(shè)有序進(jìn)行
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實施規(guī)劃管理。
10、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅決拆除違法違章建設(shè)，堅決打擊亂搭亂建行為
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展
14、全民動員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅戰(zhàn)
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益
20、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要
城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃修改的條件是什么
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 第四十七條 對修改的條件有如下規(guī)定：
有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：
（一）上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制總結(jié)；
（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；
（三）因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；
（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；
（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。
按照法律要求，只有符合以上五條的，才可以啟動總體規(guī)劃修改程序。
無論是部門還是單位提出修改規(guī)劃，都應(yīng)當(dāng)上報當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃管理部門，規(guī)劃部門認(rèn)為你的修改理由符合上面五條，就會要求你委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制修改專題報告，也就是你要修改哪里關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制總結(jié)？為什么要修改關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制總結(jié)？修改之后對城市的公共利益，對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等等因素有何影響等內(nèi)容？然后由規(guī)劃部門上報原總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。一般城市上報當(dāng)?shù)厥姓?，副省級城市和直轄市上報國?wù)院，經(jīng)其同意后，方可編制修改方案，修改后的方案還要按照原來審批程序報批后，才算正式修改完成。
建城[2014]169號 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市規(guī)劃委員會，天津市規(guī)劃局，上海市規(guī)劃和國土資源管理局，重慶市規(guī)劃局：
為落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）和《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕64號）的要求，有序推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通的建設(shè)，現(xiàn)就做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（以下簡稱“線網(wǎng)規(guī)劃”）編制工作通知如下：
一、充分認(rèn)識做好線網(wǎng)規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性
線網(wǎng)規(guī)劃是指導(dǎo)城市軌道交通近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要依據(jù)，是城市綜合交通體系規(guī)劃的組成部分，是城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。及時組織和科學(xué)編制線網(wǎng)規(guī)劃，并將線網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，有利于促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)與土地開發(fā)時序、強(qiáng)度相匹配，優(yōu)化城市空間布局，引導(dǎo)城市合理發(fā)展；有利于控制城市軌道交通投資規(guī)模，依法保障城市軌道交通工程實施，提高城市軌道交通建設(shè)的綜合效益。各地要充分認(rèn)識加強(qiáng)線網(wǎng)規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性，重視和加強(qiáng)線網(wǎng)規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)線網(wǎng)規(guī)劃實施管理，促進(jìn)城市軌道交通和城市可持續(xù)發(fā)展。
二、把握線網(wǎng)規(guī)劃編制的基本原則
一是以人為本。把改善出行條件、方便群眾日常出行作為首要原則，以群眾實際出行需求和意愿為導(dǎo)向，推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。
二是適度超前。把握現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的需要，有前瞻性和預(yù)見性地謀劃城市軌道交通發(fā)展，發(fā)揮好對軌道交通設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)作用。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。線網(wǎng)規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，并與區(qū)域規(guī)劃、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市交通相關(guān)專項規(guī)劃等相銜接。
四是因地制宜。根據(jù)城市實際情況，充分論證城市軌道交通建設(shè)必要性，處理好近遠(yuǎn)期的關(guān)系，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，合理選擇制式和敷設(shè)方式，明確建設(shè)時序。
三、科學(xué)編制線網(wǎng)規(guī)劃
（一）及時組織編制
在城市總體規(guī)劃編制時，應(yīng)統(tǒng)籌研究發(fā)展城市軌道交通的必要性，確需發(fā)展的，應(yīng)同步編制線網(wǎng)規(guī)劃，做好相互協(xié)調(diào)與銜接。已有線網(wǎng)規(guī)劃的城市，在修改或修編城市總體規(guī)劃時，要開展線網(wǎng)規(guī)劃實施評估，對線網(wǎng)規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)，研究是否需要修改或修編線網(wǎng)規(guī)劃，如有需要，應(yīng)以線網(wǎng)規(guī)劃實施評估為基礎(chǔ)，與城市總體規(guī)劃同步修改或修編線網(wǎng)規(guī)劃。
（二）明確規(guī)劃期限和范圍
線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃期限和地域范圍，應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致，線網(wǎng)規(guī)劃一般應(yīng)在城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)。同時做好城市軌道交通遠(yuǎn)景線網(wǎng)研究，對遠(yuǎn)景線網(wǎng)布局提出總體框架性方案，遠(yuǎn)景線網(wǎng)一般應(yīng)在城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)布置。
（三）合理確定發(fā)展目標(biāo)和線網(wǎng)規(guī)模
編制線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，在深入調(diào)查研究城市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)、城市交通等基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際交通需求，確定城市軌道交通發(fā)展目標(biāo)，明確城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)模。
超大城市和特大城市應(yīng)積極建設(shè)城市軌道網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮城市軌道交通在城市公共交通的主體作用；有條件的大城市，建設(shè)城市軌道交通，重點發(fā)揮城市軌道交通在城市公共交通的骨干作用。
（四）科學(xué)確定線網(wǎng)布局
編制線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市軌道交通的功能定位、城市空間結(jié)構(gòu)和用地布局，立足城市軌道交通客流預(yù)測，在多方案比選的基礎(chǔ)上，確定城市軌道交通線網(wǎng)布局。超大城市和特大城市，可適當(dāng)安排多層次城市軌道交通線路，發(fā)揮城市軌道交通引導(dǎo)區(qū)域城市發(fā)展、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和緩解城市交通擁堵的作用；有條件的大城市，應(yīng)根據(jù)引導(dǎo)城市發(fā)展或緩解城市交通擁堵的目標(biāo)需求，確定線網(wǎng)布局。
線網(wǎng)布局應(yīng)處理好地上和地下空間開發(fā)利用的關(guān)系，與其他開發(fā)利用形式協(xié)調(diào)、銜接。處理好與綜合交通樞紐的關(guān)系，方便城市軌道交通與公共汽（電）車等其他交通方式的換乘。處理好與城市重點建筑、橋梁、江河等的關(guān)系，充分考慮城市的地形地貌、地質(zhì)條件和地下管線情況，確保城市軌道交通工程的可實施性。
（五）合理布局車輛基地
編制線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌確定車輛段（停車場）、綜合維修中心等車輛基地的分工、類型、規(guī)模和布局等。根據(jù)線路特征、用地條件和沿線土地使用功能，統(tǒng)一布局車輛基地，同時考慮遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，確定車輛基地的基本位置。車輛基地規(guī)劃應(yīng)堅持資源共享的原則，集約使用土地。
（六）明確用地控制要求
編制線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)對線網(wǎng)規(guī)劃中的線路、站點，明確其初步位置及其用地控制要求，落實車輛基地等設(shè)施用地，劃定城市軌道交通主要設(shè)施的用地控制界線和規(guī)劃控制區(qū)。通過預(yù)留與控制設(shè)施用地，為城市軌道交通建設(shè)提供用地條件。
（七）規(guī)范規(guī)劃成果
線網(wǎng)規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙，并附規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)以條文方式表述，內(nèi)容明確簡練，具有指導(dǎo)性和可操作性；規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，與規(guī)劃文本內(nèi)容相符；規(guī)劃說明書應(yīng)與規(guī)劃文本的條文相對應(yīng)，對規(guī)劃文本條文做出詳細(xì)解釋，并闡述條文執(zhí)行過程中的要求。線網(wǎng)規(guī)劃的重要技術(shù)內(nèi)容，如客流預(yù)測，應(yīng)做專題研究，專題研究成果應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃說明書的附錄。
四、加強(qiáng)線網(wǎng)規(guī)劃的管理
（一）明確編制主體
城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制線網(wǎng)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)。
（二）強(qiáng)化編制單位要求
承擔(dān)線網(wǎng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)具有豐富的城市規(guī)劃、城市軌道交通規(guī)劃經(jīng)驗、技術(shù)和人才儲備，并應(yīng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書。
（三）加強(qiáng)線網(wǎng)規(guī)劃的技術(shù)審查
線網(wǎng)規(guī)劃編制（或者修改、修編）完成后，應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)審查。直轄市的線網(wǎng)規(guī)劃由我部組織進(jìn)行技術(shù)審查；其他城市的線網(wǎng)規(guī)劃，由省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織進(jìn)行技術(shù)審查。
技術(shù)審查的重點包括技術(shù)路線和方法的合理性，基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的完整、可信性，城市軌道交通發(fā)展目標(biāo)、功能定位與城市的符合性，線網(wǎng)規(guī)模、線網(wǎng)布局等與城市空間布局、土地使用的協(xié)調(diào)性，線網(wǎng)規(guī)劃與有關(guān)規(guī)劃的一致性以及線網(wǎng)規(guī)劃的可實施性等方面。技術(shù)審查的方式，可以由審查單位組織專家進(jìn)行審查，也可以委托第三方評估機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查，審查過程中，要充分尊重專家意見。發(fā)展城市軌道交通的城市，線網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)審查意見，是我部對其城市總體規(guī)劃進(jìn)行審查的基礎(chǔ)條件之一。
規(guī)劃成果在技術(shù)審查前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定征求社會公眾和相關(guān)部門意見。
（四）規(guī)范線網(wǎng)規(guī)劃的審批與修改
經(jīng)技術(shù)審查后，線網(wǎng)規(guī)劃明確的城市軌道交通發(fā)展目標(biāo)、功能定位、線網(wǎng)布局、車輛基地等設(shè)施用地控制要求等應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃一并審批。線網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，具有法定效力，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的修改程序進(jìn)行。
線網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃，將城市軌道交通線路、主要車站和車輛基地等設(shè)施，按照有關(guān)程序和要求，及時納入相應(yīng)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。
做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是責(zé)任主體。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要與有關(guān)部門主動協(xié)調(diào)，密切配合，保持穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，共同推動城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)編制和嚴(yán)格實施，促進(jìn)城市軌道交通的健康發(fā)展。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年11月20日
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城市規(guī)劃
近年來，七星關(guān)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)川、滇、黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市和山水園林宜居城市的目標(biāo)，下面由我為大家整理的畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城市規(guī)劃，希望對大家有幫助!
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城市規(guī)劃
一、城市建設(shè)基本情況
(一)城市空間不斷拓展。以打造山水園林宜居城市為目標(biāo)，按照“南拓北展、東進(jìn)西控”的思路，搶抓畢節(jié)試驗區(qū)政策機(jī)遇優(yōu)勢，以項目建設(shè)為抓手，有效拓展城市框架，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率從2006年的27.03%提高到46.67%，城市面積從17平方公里擴(kuò)大到50平方公里，城市人口從19.53萬人增長到近50萬人，20—30米的城市道路從20公里增至87公里，40米以上城市道路從無增至46公里，城市空間不斷拓展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是路網(wǎng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。相繼改造完成天河路、環(huán)南路、東安路、生活路、草海大道等老城區(qū)20多條、長達(dá)30余公里的老城區(qū)主次干道。建成了碧陽大道、同心大道、同心立交橋、工業(yè)大道、百里杜鵑大道、德溪新區(qū)一、二號路等共計46.8公里的新區(qū)骨干路網(wǎng)，拓展了城市框架。同時，結(jié)合道路工程的實施，在完成威西、清畢、洪山等片區(qū)舊城改造的基礎(chǔ)上，從2011年開始著力推進(jìn)翠西片區(qū)、雙樹灣片區(qū)、人民劇場片區(qū)等30余個棚戶區(qū)和老城區(qū)改造項目，到2014年底，已累計完成4078戶房屋改造，獲得中央補(bǔ)助資金及獎勵資金共2.37億元。與此同時，穩(wěn)步推進(jìn)碧海新區(qū)、德溪新區(qū)部分地塊土地一級開發(fā)項目，促進(jìn)新區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。二是其它市政設(shè)施加快推進(jìn)。在道路建設(shè)中同步建設(shè)供電、供氣、供排水管網(wǎng)設(shè)施，總投資1.3億余元的城區(qū)輸配水管網(wǎng)工程建設(shè)和城區(qū)排水(雨水)一期工程將在今年全部完工，海天農(nóng)貿(mào)市場、碧海藍(lán)天農(nóng)貿(mào)市場建成投入使用，創(chuàng)美農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、黔西北農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等項目有序推進(jìn)，城市服務(wù)功能不斷完善。
(三)城市品味不斷提升。一是環(huán)境整治扎實推進(jìn)。實施完成長達(dá)8.9公里的倒天河綜合治理一、二期工程，建成水域面積近400畝的碧陽湖，長達(dá)11.5公里的倒天河綜合治理三期工程正加快推進(jìn)。在相繼改造完成人民公園、陽山森林公園、紗帽山公園的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)虎踞山公園、北鎮(zhèn)關(guān)公園、天河風(fēng)景名勝區(qū)、小河景區(qū)建設(shè)，為市民休閑娛樂提供了舒適的環(huán)境。二是文化保護(hù)切實加強(qiáng)。對在舊城改造區(qū)域內(nèi)的鐵匠街明代古城墻、陜西廟、城隍廟、貴州紅二六軍團(tuán)政治部舊址、周素園故居等重要?dú)v史文化建筑實施有效保護(hù)，完成天河路立面改造、天河古玩藝術(shù)城和天河古城建設(shè)工作，積極傳承城市歷史文化。三是環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅持“日保潔、夜清運(yùn)、三班倒、垃圾不落地、垃圾不過夜、泥土不入城”，深入開展“三創(chuàng)一建”、“城區(qū)綜合環(huán)境整治”等活動，完成碧陽大道、同心大道、學(xué)院路、開行路等城市主干道綠化帶改造工作，實施了200余萬平方米城區(qū)環(huán)城綠化工程，在麻園路、擁軍路、洪山路、天河路、開行路、碧陽大道等城市主干道以及人民公園、紗帽山、倒天河兩岸等區(qū)域?qū)嵤┝肆粱こ蹋鞘芯?xì)化管理水平不斷提高，環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)，市容市貌明顯改觀。
(四)城市經(jīng)濟(jì)不斷壯大。一是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)90家，2011年1月至2014年12月，房地產(chǎn)開發(fā)總投資327.66億元，建設(shè)規(guī)模1437.47萬方。商品房施工面積從2011年底的740.19萬平方米增長至2014年底的1030.56萬平方米，年均增長率11.66%;商品房竣工面積從2011年底的28.36萬平方米上升到2014年底的108.46萬平方米，年均增長率56.35%。目前，房地產(chǎn)開發(fā)在建項目共計98個，建筑面積1435萬平方米。遠(yuǎn)航七星萬象城、萬晟陽光城、南山碧桂園、招商花園等品質(zhì)較高、配套設(shè)施齊全的房地產(chǎn)項目有序推進(jìn)。二是以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在鞏固提升騰龍凱悅酒店、洪南酒店、大眾國際酒店的基礎(chǔ)上，洪山酒店、喜來登酒店等高品質(zhì)酒店相繼建成投入使用，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。三是市場配置逐步完善。以工業(yè)化為支撐，大力推動萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流居然之家等大型批發(fā)市場建成投入運(yùn)營，有效培育了城市交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、倉儲配送和建筑建材等市場，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。
二、主要做法和措施
(一)準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃。緊緊圍繞川滇黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市和山水園林宜居城市的目標(biāo)，結(jié)合“綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心”的城市功能定位。在《七星關(guān)—大方城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》的指導(dǎo)下，完成了碧海新區(qū)、德溪新區(qū)、東城區(qū)、西片區(qū)、草堤十八—陽山南山片區(qū)和七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域共計130.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)城市總規(guī)近期規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率100%的目標(biāo)。
同時，根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r的變化，充分運(yùn)用政策優(yōu)勢，通過加快土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)度，統(tǒng)籌開展城市規(guī)劃區(qū)多規(guī)融合和控規(guī)修編工作，進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)定位城市新區(qū)整體功能及發(fā)展方向，積極探索經(jīng)營城市的新途徑、新辦法，優(yōu)化和拓展城市發(fā)展空間，為推進(jìn)城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。此外，不斷強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。自2012年以來，累計查處違法建設(shè)4481起，共39.3萬平方米;組織大規(guī)模行動45次，拆除120起、共1.86萬平方米，有效打擊和震懾了違法建設(shè)行為，保障城市建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)依法行政，和諧征收。土地和房屋征收是城市建設(shè)的關(guān)鍵和難點，在長期的實踐中，我區(qū)逐步探索出了一套適合自身實際的征收補(bǔ)償辦法。總結(jié)起來，就是“堅持一個原則，建好一只隊伍，完善一套程序，健全一個機(jī)制，強(qiáng)化一個環(huán)節(jié)”。堅持一個原則就是“堅持底線不放水，保障利益不遷就”的原則，結(jié)合法律法規(guī)和我區(qū)實際，制定出臺符合地方實際的征收政策，充分讓利于民，在具體安置補(bǔ)償中，政府、企業(yè)充分考慮到被征收人的現(xiàn)實利益與長遠(yuǎn)利益，拿出最好的地段，選擇最有潛力的地塊修建安置房。在充分保護(hù)被征收人利益的基礎(chǔ)上，對拒不配合、漫天要價的，依法啟動程序，實施強(qiáng)拆，決不突破政策底線，亂開口子，做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安置、統(tǒng)一征收。建好一只隊伍就是建設(shè)一只懂政策、懂業(yè)務(wù)的征收隊伍。
2010年成立征地拆遷安置辦公室，開始推行政府主導(dǎo)征收，2011年1月21日國務(wù)院頒布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》后，及時成立了房屋征收與補(bǔ)償辦公室，整合原拆遷局、征地拆遷安置辦公室、天川公司三只隊伍力量，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)各房屋征收點工作，2012年8月，成立區(qū)房屋征收管理局，順利完成了征收工作向政府主導(dǎo)開展征收工作的角色轉(zhuǎn)變。同時，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門抽調(diào)了100余名干部，充實到房屋征收部門，并通過各種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效推進(jìn)了房屋征收工作進(jìn)程。
完善一套程序就是在土地和房屋征收過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公示、兩級認(rèn)證”，將被征收人丈量、簽約、安置補(bǔ)償?shù)惹闆r分別在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和畢節(jié)晚報進(jìn)行三榜公示，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(征收工作組)和征收補(bǔ)償辦公室兩級認(rèn)證后，才能實施征收與補(bǔ)償工作，確保征收補(bǔ)償工作公開、公平、公正。健全一個機(jī)制就是健全監(jiān)督機(jī)制，推選群眾代表成立監(jiān)事會進(jìn)行社會監(jiān)督，成立紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督，充分發(fā)揮被征收人的監(jiān)督作用和政府行政監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，實施事前、事中、事后全過程跟蹤監(jiān)督，確保一把尺子量到底。強(qiáng)化一個環(huán)節(jié)就是花大力氣、下真功夫，加強(qiáng)征收過程中的宣傳工作，采取發(fā)放明白卡、發(fā)放宣傳冊等方式，不厭其煩地將征補(bǔ)政策、征收方案宣傳到戶、到人，對個別不理解、不支持的難點戶，實行干部包保，重點宣傳，個案突破。
(三)狠抓融資，突破瓶頸。城市建設(shè)資金的籌措是制約城市建設(shè)的瓶頸問題，近3年來，我區(qū)采取多種措施，狠抓籌資工作，盡力突破瓶頸。一是不斷加大財政投入力度，在有限的財政盤子內(nèi)，盡可能地向城建領(lǐng)域投入財政資金。二是做強(qiáng)做實融資平臺，先后組建了城投、開源、德溪、碧海、新宇、益民等城建公司，并根據(jù)建設(shè)發(fā)展實際，整合成立開源集團(tuán)公司，積極與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、貴陽銀行實施銀企合作，成功融資近140億元。三是鼓勵房開企業(yè)參與廉租房、安置房建設(shè)，通過科學(xué)合理設(shè)置條件，引導(dǎo)房開企業(yè)全額出資修建，有效激活了社會資金。
(四)建管并重，精細(xì)管理。
一是加大投入，通過財政投資、融資租賃等方式，投入資金6000余萬元，購置了高壓沖洗車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施，提高了作業(yè)水平;采取社會投入、企業(yè)投入、政府投入等多種方式，投入資金800余萬元，對建筑工地、儲備土地和房屋征收區(qū)域?qū)嵤﹪鷫芾?，在建筑工地的管理方面，實施“一洗三化?場內(nèi)硬化、圍墻化、圍墻美化、建洗車平臺)，有效治理源頭污染;投入資金3億余元，實施“綠化、亮化、美化”工程，提升了城市形象。
二是理順管理體制，2014年以來，我區(qū)將城區(qū)背街小巷按院落劃交轄區(qū)街道管理，實行社區(qū)自治，城管部門負(fù)責(zé)管理城區(qū)主次干道，有效化解了城市執(zhí)法矛盾，解決城管執(zhí)法法規(guī)不健全的問題，提升了城市管理工作水平。
三是夯實城市管理基礎(chǔ)。針對城市管理中責(zé)任不明確、精細(xì)化服務(wù)管理不到位，信息不暢通、樓群院落及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題，在城區(qū)實施城市網(wǎng)格化管理，充分整合各種管理力量，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和社會化管理，實現(xiàn)了工作制度化、管理精細(xì)化、參與全民化，為城區(qū)綜合環(huán)境整治工作注入強(qiáng)勁動力。
四是探索實行市場化路子，從2013年起，我區(qū)通過內(nèi)部承包、公司進(jìn)入的模式，將城區(qū)夜班保潔交由個別環(huán)衛(wèi)隊承包，將城市新區(qū)道路保潔工作交由公司運(yùn)作，為下步“向市場購買服務(wù)”奠定了基礎(chǔ)。
五是“中西醫(yī)”結(jié)合治理城區(qū)擁堵，邀請西南交大專家團(tuán)隊為城區(qū)交通擁堵尋診把脈?！拔麽t(yī)”完善路網(wǎng)、打通節(jié)點，“中醫(yī)”合理布局、堵疏結(jié)合，自2014年10月至今，通過近半年的基礎(chǔ)工作，2015年3月29日正式試運(yùn)行城區(qū)部分路段“單循環(huán)”通行。六是發(fā)動市民群眾積極參與城市管理，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體大力宣傳，通過對不文明行為進(jìn)行曝光，開展“小手拉大手”等方式，市民參與、監(jiān)督城市管理的積極性明顯提高，滿意度不斷增強(qiáng)。
(五)經(jīng)營城市，持續(xù)發(fā)展。樹立經(jīng)營城市理念，充分盤活城市資產(chǎn)。在快速推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，我區(qū)把壯大城市經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展重中之重的工作，超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，防止城市空殼化。一是大力推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化同步進(jìn)程，用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。
近年來，城市周邊先后布局了七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、七星關(guān)高效農(nóng)業(yè)示范園、清豐建材產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，用工業(yè)發(fā)展帶動城市人口就業(yè)，帶動城市內(nèi)需擴(kuò)大，帶動城市物流業(yè)發(fā)展。二是推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，將房地產(chǎn)擺在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，房地產(chǎn)業(yè)投資大幅增長，既改善了人居環(huán)境，又拉動了其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從全區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況分析，隨著飛雄機(jī)場建成投入使用，廈蓉高速、杭瑞高速、成貴快鐵等重要交通樞紐的相繼開通，七星關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢將逐漸體現(xiàn)出來，周邊大方、納雍、赫章、鎮(zhèn)雄、敘永等地部分民眾將有一部分到七星關(guān)區(qū)購買住房，我區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)正處于快速、健康發(fā)展時期。三是大力發(fā)展酒店、旅游、餐飲、物流等第三產(chǎn)業(yè)，充分激活城市發(fā)展的內(nèi)在活力。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，激活民間資本，為城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
關(guān)于《畢節(jié)市中心城區(qū)七星關(guān)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(整合)》批前公示
畢節(jié)市中心城區(qū)七星關(guān)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(整合)》2016年5月26日已通過市城規(guī)委會專家會議評審，現(xiàn)按程序進(jìn)行批前公示，廣泛征求社會各界和市民意見和建議。
一、項目名稱：畢節(jié)市中心城區(qū)七星關(guān)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(整合編制項目)
二、位置及范圍：本規(guī)劃范圍包括七星關(guān)城區(qū)所有建設(shè)用地，總面積123.82平方公里。
三、規(guī)劃編制依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》等國家、省有關(guān)法律、規(guī)范和規(guī)范性文件。
四、公示時間：30日(2016年9月1日至10月1日)。
五、規(guī)劃圖件：詳見附件。
六、公示地點：畢節(jié)日報、畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站()。
七、公示意見反饋方式：涉及到的利害關(guān)系人享有陳述、申辯、和要求聽證的權(quán)利。若對公示內(nèi)容有意見和建議，請于2016年9月1日至10月1日間以書面形式將意見和建議反饋到畢節(jié)市行政中心C棟15樓東1504室。相關(guān)利害關(guān)系人要求舉行聽證的，請于2016年9月1日起5日內(nèi)將書面申請?zhí)峤恢廉吂?jié)市行政中心C棟15樓東1504室，聯(lián)系電話：0857-8256664
意見或建議應(yīng)在公示期限內(nèi)提出，逾期未反饋，將視為無意見。
附件：
1. 規(guī)劃要述
2. 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖;
3. 綜合交通規(guī)劃圖;
4. 土地利用規(guī)劃圖;
5. 公共中心布局規(guī)劃圖;
6. 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖;
7. 綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖;
畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
2016年9月1日
規(guī)劃要述
一、規(guī)劃范圍
本規(guī)劃范圍包括市總體規(guī)劃確定的畢節(jié)老城組團(tuán)、鴨池組團(tuán)、草堤-南菁組團(tuán)、白馬山-青龍山組團(tuán)、海子街組團(tuán)和八寨組團(tuán)等6個組團(tuán);涉及市西街道、市東街道、觀音橋街道、大新橋街道、三板橋街道、洪山街道、麻園街道、碧海街道、碧陽街道、德溪街道、海子街鎮(zhèn)、八寨鎮(zhèn)、鴨池鎮(zhèn)和梨樹鎮(zhèn)等14個街道和鎮(zhèn)，總面積123.82平方公里。
二、發(fā)展定位與規(guī)模
本次規(guī)劃的目標(biāo)是：將七星關(guān)區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、配套設(shè)施完善、城市環(huán)境宜人的山水園林宜居城市。
規(guī)劃范圍內(nèi)人口規(guī)模為65萬人，城市建設(shè)用地面積為58.43平方公里。
三、城市功能布局
規(guī)劃構(gòu)建“一心兩帶五組團(tuán)”的帶狀組團(tuán)式城市空間格局。即一個城市中心區(qū)(包括東城區(qū)、南部新區(qū)、德溪新區(qū)的多元活力中心區(qū))，兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶(包括環(huán)北綜合產(chǎn)業(yè)帶和鴨池商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶)，五個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組團(tuán)(八寨組團(tuán)、草堤-十八組團(tuán)、南菁組團(tuán)、天河組團(tuán)、白馬山組團(tuán))。
四、綜合交通規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能清晰、通暢順達(dá)的城市道路系統(tǒng)，形成“環(huán)狀+放射”的骨架路網(wǎng)格局;構(gòu)建以常規(guī)公交為主體，出租車等方式為補(bǔ)充的多模式、多層次、高效率的公共交通體系;完善公共停車設(shè)施和過街設(shè)施。
五、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建“市級-區(qū)級-街道(鎮(zhèn))級-居委級”的四級公共中心體系。
在南部新區(qū)布局1個市級公共中心，在德溪新區(qū)布局1個區(qū)級公共中心，結(jié)合人口分布設(shè)置16個街道(鎮(zhèn))級公共中心(鄰里中心)。重點建設(shè)1個區(qū)級商業(yè)主中心——古城商業(yè)中心， 3個片區(qū)級商業(yè)副中心——南部新區(qū)、德溪新區(qū)和碧海新區(qū)，結(jié)合16個鄰里中心布置社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
六、綠地系統(tǒng)規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建“一核六脈，四帶多節(jié)點”的綠地與開敞空間格局。
依托白馬山國家森林公園構(gòu)建的城市生態(tài)綠核;保護(hù)和利用現(xiàn)狀大小山體形成6條楔型的城市綠脈，并在城市邊緣控制生態(tài)廊道，形成環(huán)城綠帶;沿倒天河、南菁河-十八河、觀音橋河及前后河兩側(cè)控制帶狀綠地，并結(jié)合地形地貌布置綜合公園、濕地公園，形成4條公園帶;按照“500米見園”的要求，結(jié)合行政區(qū)劃布置城市內(nèi)部各級公園，為城市居民提供安全、舒適、便捷的休閑游憩場所。
城市總體規(guī)劃規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編的區(qū)別是？
城市總體規(guī)劃，是指城市人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。\x0d\x0a總體規(guī)劃修編：省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況。\x0d\x0a有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：\x0d\x0a（一）上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；\x0d\x0a（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；\x0d\x0a（三）因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；\x0d\x0a（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；\x0d\x0a（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。\x0d\x0a修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。
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