《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》
【1】2018 年 3 月 1 日中國(guó)國(guó)家認(rèn)可委正式發(fā)布 CNAS-CL01 :2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》(其中5.4 人員林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有具體規(guī)定)及 CNAS-CL01-A002:2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在化學(xué)檢測(cè)領(lǐng)域林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的應(yīng)用說明》并于 2018 年 9 月 1 日正式實(shí)施。
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【2】《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,即國(guó)市監(jiān)檢測(cè)[2008]245號(hào)“通知”。其中對(duì)人員的任職要求林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,詳見本“通知”的第十條。
其總體要求是相同的。但是本“通知”的第十條規(guī)定,更加具體,更嚴(yán)格。提別提出“能力確認(rèn)”的可行性規(guī)定。
加強(qiáng)制度建設(shè)
(一)完善資質(zhì)認(rèn)定制度。凡向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制定《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)依法實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行業(yè)評(píng)審組作用,規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審行為。
(二)加快完善監(jiān)管制度。資質(zhì)認(rèn)定部門依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(原質(zhì)檢總局令第163號(hào))對(duì)獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。
生態(tài)環(huán)境部修訂《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 630-2011),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)人員、儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)方法、手工和自動(dòng)監(jiān)測(cè)等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不斷健全完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度,提高管理水平。
國(guó)家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 為了規(guī)范國(guó)家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。第三條 國(guó)家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。第四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備《國(guó)家林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等;
(二)具有與從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)相適應(yīng)的資金;
(三)國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的其他條件。第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請(qǐng)材料:
(一)設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書。
(二)可行性報(bào)告。主要內(nèi)容包括:專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來(lái)源、擬申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力評(píng)估等。
(三)國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的其他材料。第七條 國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人并說明理由,出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。第八條 國(guó)家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可,需要組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審?fù)ㄖ獣罚瑢<以u(píng)審所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。第九條 國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國(guó)家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國(guó)家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請(qǐng)人。
國(guó)家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書,并予以公告。第十條 在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國(guó)家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請(qǐng)人。第十一條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗(yàn)檢測(cè)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng);符合本辦法規(guī)定條件的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第十二條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的,林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)家林業(yè)局提出書面申請(qǐng),國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十三條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。第十四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上,加蓋國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識(shí)。第十五條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)在檢驗(yàn)檢測(cè)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。第十六條 未經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),不得在名稱中使用“國(guó)家林業(yè)局”、“中國(guó)(或全國(guó))林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。第十七條 國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供國(guó)家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。第十八條 國(guó)家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實(shí)施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。第十九條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗(yàn)檢測(cè)中,偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
刑事案件林業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求
具有丙級(jí),證書有效期。刑事案件林業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求,
1、須具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)以上資質(zhì)。
2、資質(zhì)證書須在有效期內(nèi)。