如何注冊林業(yè)資詢評估證書

森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號

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信息來源：主站 發(fā)布日期：2013-08-21

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估管理工作，規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn)，包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。

第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，在評估基準(zhǔn)日，對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進(jìn)行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制和備案制。

東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。

其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目，涉及國家重點(diǎn)公益林的，實行核準(zhǔn)制，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制或備案制，由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準(zhǔn)制的評估項目，由省級林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。

第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點(diǎn)公益林的，實行核準(zhǔn)制，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他評估項目是否實行備案制，由省級林業(yè)主管部門決定。

第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作，由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法，遵照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第二章 評估范圍

第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：

（一）森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（二）森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營或者聯(lián)營；

（四）森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營；

（五）森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?；騼斶€債務(wù)；

（六）收購非國有森林資源資產(chǎn)；

（七）涉及森林資源資產(chǎn)訴訟；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評估的其他情形。

第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進(jìn)行資產(chǎn)評估，由當(dāng)事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的，可根據(jù)需要進(jìn)行評估：

（一）因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的；

（二）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的；

（三）占有單位要求評估的。

第三章 評估機(jī)構(gòu)和人員

第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家進(jìn)入專家?guī)欤⑾蛏鐣肌?/p>

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告，須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估，按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù)，出具評估咨詢報告。

上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估服務(wù)的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓(xùn)及后續(xù)教育。

第十四條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守保密原則，保持獨(dú)立性。與評估當(dāng)事人或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項有利害關(guān)系的，不得參與該項評估業(yè)務(wù)。

第四章 核準(zhǔn)與備案

第十五條 凡需核準(zhǔn)的國有森林資源資產(chǎn)評估項目，占有單位在評估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系，經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后，由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項。

（一）評估項目的審核情況；

（二）評估基準(zhǔn)日的選擇情況；

（三）森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）森林資源資產(chǎn)實物量清單；

（五）選擇森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；

（六）森林資源資產(chǎn)評估的時間進(jìn)度安排情況。

第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應(yīng)按照隸屬關(guān)系，報上級林業(yè)主管部門初審，經(jīng)初審?fù)夂?，由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門提出核準(zhǔn)申請。

（二）省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時組織有關(guān)專家和單位審核，在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準(zhǔn)；對不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)的申請應(yīng)包括下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請表(附表1)；

（三）評估項目批準(zhǔn)文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明；

（五）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明；

（六）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)聘請核查機(jī)構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進(jìn)行核查的，應(yīng)提供核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明；

（七）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告；

（八）資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；

（九）其他有關(guān)材料。

第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請后，應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)；

（三）評估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)；

（四）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與項目批準(zhǔn)文件確定的范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當(dāng)；

（七）占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第十九條 評估項目的備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，應(yīng)在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門；

（二）上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；對材料不全的，待占有單位或評估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。

第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2)；

（二）資產(chǎn)評估報告和核查報告；

（三）評估項目的批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明材料；

（四）與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明；

（五）其他有關(guān)材料。

第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后，應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目是否獲得批準(zhǔn)或相關(guān)證明；

（二）資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示，評估程序是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（四）占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準(zhǔn)日

起1年。

第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作，采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目情況進(jìn)行抽查。

第二十五條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)、備案情況及檢查結(jié)果報國家林業(yè)局。

第六章 附 則

第二十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實際情況，依據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則或操作辦法，報財政部和國家林業(yè)局備案。

第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動有關(guān)問題的規(guī)范意見（試行）的通知》（林財字〔1995〕67號）和《關(guān)于加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》（國資辦發(fā)〔1997〕16號）同時廢止。

相關(guān)附件：

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證要求

林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)資質(zhì)如何取得林業(yè)評估資質(zhì)，這里指如何取得林業(yè)評估資質(zhì)的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)如何取得林業(yè)評估資質(zhì)，其分為甲級如何取得林業(yè)評估資質(zhì)，乙級，丙級，丁級四種等級的資質(zhì)，而如果是初次申請的話，只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始，要想申請甲級或者乙級，只能通過升級才能辦理，那么話不多說，接下來就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級標(biāo)準(zhǔn)。

一、甲級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

二、乙級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

三、丙級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

四、丁級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。

林業(yè)資質(zhì)的甲級，乙級，丙級，丁級四種等級，對應(yīng)如何取得林業(yè)評估資質(zhì)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從丁級資質(zhì)到甲級資質(zhì)，資質(zhì)要求逐漸提高，申請難度也對應(yīng)提高。

林權(quán)評估需要什么資質(zhì)，需要委托方提供哪些資料？在線等答案，給的全面再加幾個點(diǎn)。急。。。

現(xiàn)在林權(quán)評估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評估資質(zhì)，最好是證券從業(yè)資格的評估機(jī)構(gòu)

一、評估委托書的內(nèi)容包括：評估目的、評估對象與范圍、評估基準(zhǔn)日、評估時間等。

二、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表)，是指以具有相應(yīng)級別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。

三、其他有關(guān)資料

1、森林資源資產(chǎn)評估立項審批文件。

2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。

3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計調(diào)查圖。

4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)及相關(guān)資料；

5、有特殊經(jīng)濟(jì)價值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。

6、當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

7、按照評估目的必須提交的其他材料，如森林景觀資產(chǎn)資料等。