沒(méi)有林業(yè)執(zhí)照的林地歸誰(shuí)所有

沒(méi)有林業(yè)執(zhí)照的林地歸國(guó)家或集體所有。

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1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第九條規(guī)定林地使用不需要林業(yè)資質(zhì)：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源林地使用不需要林業(yè)資質(zhì)，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外?！?/p>

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條第一款規(guī)定：“ 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有?！钡诎藯l第一款規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！?/p>

3、《中華人民共和國(guó)森林法》第三條第一款規(guī)定：“森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。”第三條第二款規(guī)定：“國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。”第三條第三款規(guī)定：“森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！?/p>

4、我國(guó)對(duì)土地包括林地實(shí)行土地用途管制制度。無(wú)論土地或林地，國(guó)家都定期編制總體規(guī)劃，規(guī)定用途，嚴(yán)格限制土地改變用途，實(shí)行監(jiān)管和保護(hù)。

5、我國(guó)對(duì)于森林進(jìn)行四權(quán)管理，即：林地所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)。沒(méi)有林業(yè)執(zhí)照的林地的所有權(quán)，應(yīng)該是清楚的，因?yàn)閲?guó)家在林業(yè)區(qū)劃過(guò)程中，已經(jīng)進(jìn)行林地使用不需要林業(yè)資質(zhì)了規(guī)劃并繪制了林相圖?？梢缘疆?dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)查找當(dāng)?shù)氐牧窒鄨D，既可以查到林地的所有權(quán)人，也可以查到林地的使用權(quán)人。

林地修復(fù)需要資質(zhì)嗎

林地修復(fù)不需要資質(zhì)，

但必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)(即現(xiàn)在的國(guó)家林業(yè)局)審核;占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核。占用或者征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核。目前，重點(diǎn)林區(qū)是指東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)的國(guó)家重點(diǎn)森工企業(yè)的施業(yè)區(qū)。

設(shè)施農(nóng)用地占用林地的需要辦理林業(yè)手續(xù)嗎

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按照農(nóng)用地管理林地使用不需要林業(yè)資質(zhì)，不屬于建設(shè)用地，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

工作中，經(jīng)常遇到設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用林地林地使用不需要林業(yè)資質(zhì)的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展林地使用不需要林業(yè)資質(zhì)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）文件，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按照農(nóng)用地管理，不屬于建設(shè)用地，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。