如何辦理征占用林地手續(xù)?

一、征收占用林地辦理程序

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1、申請(qǐng)者將符合規(guī)定要求林業(yè)用地資質(zhì)的申報(bào)材料報(bào)省政府政務(wù)中心林業(yè)廳窗口林業(yè)用地資質(zhì)

2、屬省林業(yè)廳審核權(quán)限內(nèi)的征占用林地項(xiàng)目,經(jīng)省林業(yè)廳審核同意后,由申請(qǐng)者按照規(guī)定預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi),并由省林業(yè)廳向申請(qǐng)者發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》林業(yè)用地資質(zhì)

3、國(guó)家林業(yè)局審核權(quán)限的征占用林地項(xiàng)目,經(jīng)省林業(yè)廳出具書(shū)面審查意見(jiàn)后,預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi),再交由建設(shè)單位將有關(guān)材料一并向國(guó)家林業(yè)局申報(bào),由國(guó)家林業(yè)局審核并發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》;

4、經(jīng)審核同意占用征用林地的,由申請(qǐng)人持《使用林地審核同意書(shū)》,依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

二、需要的材料

1、使用林地申請(qǐng)表

2、用地單位的資質(zhì)證明或個(gè)人身份證明;

3、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件。包括林業(yè)用地資質(zhì):可行性研究報(bào)告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件、勘查許可證、采礦許可證、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件。

4、建設(shè)部門(mén)選址意見(jiàn)函、紅線圖。

5、擬使用林地的有關(guān)材料。

(1)林地權(quán)屬證書(shū)、林地權(quán)屬證書(shū)明細(xì)表(小班一覽表)或者林地證明;

(2)屬于臨時(shí)占用林地的,提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其林業(yè)用地資質(zhì)他補(bǔ)償證明材料;

(3)涉及使用國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的國(guó)有林地,提供其所屬主管部門(mén)的意見(jiàn)材料及用地單位與其簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議;

(4)屬于符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、保護(hù)小區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門(mén)出具的符合規(guī)劃的證明材料,其中,涉及自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林地,提供其主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)材料。

6、具有相應(yīng)資質(zhì)的單位作出的建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。

7、臨時(shí)占用林地項(xiàng)目,提供原地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件協(xié)議或恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案。

8、未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)已使用林地,需提供行政機(jī)關(guān)對(duì)其違法行為處罰的材料。

擴(kuò)展資料:

《森林法實(shí)施條例》第二章第十六條規(guī)定:勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守下列規(guī)定“用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,按照國(guó)家有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)。

用地單位憑使用林地審核同意書(shū)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的,土地行政部門(mén)不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。”

參考資料:占用征用林地審核審批管理辦法-中央人民政府

廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例(2020修正)

第一條 為了加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理,保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)及《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《森林法實(shí)施條例》)和《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 林地,是指林業(yè)用地,包括郁閉度零點(diǎn)三以上的喬木林地,竹林地、經(jīng)濟(jì)林地(包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹(shù)木用地)、灌木林地、紅樹(shù)林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學(xué)的林用地和縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)以上人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃的宜林地,以及國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的林地。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)利用,適用本條例。第四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域林地規(guī)劃、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的管理、監(jiān)督,并組織實(shí)施本條例。

自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)依照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。第五條 林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和森林、林木使用權(quán)等的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確權(quán)登記,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。第六條 林地的保護(hù)和利用總體規(guī)劃,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)原編制機(jī)關(guān)審核同意,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得變更。

二十五度以下緩坡林地的開(kāi)發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部林種結(jié)構(gòu)調(diào)整用地(包括其他林地改為經(jīng)濟(jì)林地),由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第七條 依法確定給單位或個(gè)人使用的國(guó)有林地。有下列情形之一的,可由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),收回林地使用權(quán)。屬于承包經(jīng)營(yíng)的集體林地,由集體經(jīng)濟(jì)組織收回:

(一)無(wú)特殊原因,連續(xù)兩年荒蕪無(wú)力繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的;

(二)造成林地資源嚴(yán)重破壞,不采取補(bǔ)救措施的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn),用于非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的。第八條 林地使用權(quán)實(shí)行有償使用制度,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出租、轉(zhuǎn)讓、抵押,作價(jià)入股或者作為合資、合作造林的條件,但不得將林地改為非林地。第九條 未經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審核同意,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得改變國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的權(quán)屬和用途。第十條 需要變更、轉(zhuǎn)移或者抵押林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)變更或抵押登記申請(qǐng)書(shū);

(二)當(dāng)事人身份證明文件;

(三)主合同以及當(dāng)事人雙方簽訂變更或抵押的合同;

(四)登記機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

當(dāng)事人可以委托代理人辦理變更或抵押登記手續(xù)。委托代理人必須提供委托書(shū)和身份證明。第十一條 進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程確需征收、征用、占用林地的,必須向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意發(fā)給使用林地許可證后,依照有關(guān)土地管理的法律法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意,有關(guān)部門(mén)不得辦理用地審批手續(xù)。第十二條 申請(qǐng)征收、征用、占用林地的單位或個(gè)人,必須向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)提交下列文件、資料:

(一)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén)按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)和其他批準(zhǔn)文件;

(二)使用林地申請(qǐng)表;

(三)用地單位的資質(zhì)證明或者個(gè)人的身份證明;

(四)建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。第十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)征收、征用、占用林地的單位或個(gè)人,必須繳納征收、征用、占用林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。征收、征用、占用商品林林地,按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)償費(fèi):

(一)林地補(bǔ)償費(fèi):按被征收、征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值的五至十倍補(bǔ)償。

(二)林木補(bǔ)償費(fèi):

1.成熟林和近熟林:按林地的林木實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償;

2.中齡林:按林地的林木實(shí)際價(jià)值二至三倍補(bǔ)償;

3.幼齡林:按實(shí)際造林投資三至四倍補(bǔ)償;

4.種植不到一年的未成林:按當(dāng)年實(shí)際造林投資補(bǔ)償;

5.苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林:按前三年平均年產(chǎn)值三至四倍補(bǔ)償。

(三)安置補(bǔ)助費(fèi):按國(guó)家和省有關(guān)征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補(bǔ)助。但是,林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)林地被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

(四)森林植被恢復(fù)費(fèi):按林地改良改造和營(yíng)造相應(yīng)人工林的煉山、整地、挖穴、造林(含種苗)的費(fèi)用以及前三年撫育管理(包括護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治、墾復(fù)撫育等)的實(shí)際成本二至三倍繳納。

征收、征用、占用生態(tài)公益林林地的,其林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)按征收、征用、占用商品林林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)加倍繳納。安置補(bǔ)助費(fèi)按征收、征用、占用商品林林地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)收取,依照有關(guān)規(guī)定??钣糜谥矘?shù)造林、森林植被恢復(fù)和管理。

非煤礦山林業(yè)用地怎么批

用地、礦產(chǎn)、環(huán)評(píng)、安檢等一系列采礦手續(xù)都辦齊后在到林業(yè)部門(mén)辦理征占用林地手續(xù),涉及林地面積30畝以下的需要一個(gè)有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位做查驗(yàn)報(bào)告,30畝以上的需要一個(gè)有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位做查驗(yàn)報(bào)告,還需要另一個(gè)同樣有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位做可行性研究報(bào)告。

林業(yè)用地可以自建房嗎

林業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)可以建較簡(jiǎn)易的房自住,或者相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施住房。

根據(jù)《森林法實(shí)施條例》第十八條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指:

1、培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;

2、貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;

3、集材道、運(yùn)材道;

4、林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;

5、野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;

6、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。

擴(kuò)展資料

(一)由用地單位提供以下材料:

1、需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他組織向當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交的書(shū)面用地申請(qǐng);

2、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

(1)審批制的建設(shè)項(xiàng)目,提交可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)(發(fā)改委批復(fù));核準(zhǔn)制、備案制的建設(shè)項(xiàng)目,提交核準(zhǔn)、備案的確認(rèn)文件(國(guó)土預(yù)審意見(jiàn))。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實(shí)施城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目征用、占用林地的,提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃選址意見(jiàn));

(2)其他建設(shè)項(xiàng)目,提交相關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;

3、占用征用林地的建設(shè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人身份證明;

4、建設(shè)單位與被占用征用林地的林權(quán)所有單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議;

5、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告;

6、填寫(xiě)《使用林地申請(qǐng)表》;

7、被占用征用林地的權(quán)屬證明材料。

8、其它證明材料:

(1)占用、征用自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的,提交相關(guān)行政主管部門(mén)同意的意見(jiàn);

(2)采礦、采石、采砂、取土的項(xiàng)目,提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案的批準(zhǔn)文件;

(3)補(bǔ)辦占用、征用林地手續(xù)的,提供案件處理法律文書(shū)復(fù)印件和罰款(金)如數(shù)繳納的單據(jù)復(fù)印件。

參考資料來(lái)源:

百度百科-中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例

林地己建房了怎么辦 申請(qǐng)林業(yè)用地建房子的資料有哪些

現(xiàn)在可用地是越來(lái)越少了,有的人會(huì)選擇林地建房子,這種情況有什么問(wèn)題嗎?其實(shí)林地是需要申請(qǐng)才可以使用,不然是屬于違規(guī)建筑。那么,林地己建房了怎么辦?申請(qǐng)林業(yè)用地建房子的資料有哪些?接下來(lái)就跟隨我來(lái)做具體了解吧。

在我們的生活中,經(jīng)常會(huì)看到很多人選擇自建房,感覺(jué)自建房會(huì)更加好看劃算。不過(guò)現(xiàn)在可用地是越來(lái)越少了,有的人會(huì)選擇林地建房子,這種情況有什么問(wèn)題嗎?其實(shí)林地是需要申請(qǐng)才可以使用,不然是屬于違規(guī)建筑。那么,林地己建房了怎么辦?申請(qǐng)林業(yè)用地建房子的資料有哪些?接下來(lái)就跟隨我來(lái)做具體了解吧。

林地己建房了怎么辦

林地已建房是沒(méi)有問(wèn)題,只不過(guò)辦理相關(guān)的手續(xù)以及準(zhǔn)備好所需費(fèi)用是沒(méi)有問(wèn)題的。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定的第十九條規(guī)定:農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民使用林地建住宅,應(yīng)分別經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)初審,并依法辦理審批手續(xù)。

1、林地已建房只要及時(shí)的補(bǔ)充費(fèi)用以及辦理相關(guān)手續(xù)就可以了。第二十一條規(guī)定:農(nóng)村居民利用其享有使用權(quán)的林地建自用住宅,在規(guī)定面積內(nèi)免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。

2、農(nóng)村居民占用林地建房,首先應(yīng)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)辦理林地占用手續(xù),然后再到土地部門(mén)辦理土地審批手續(xù)。如果是在享有使用權(quán)的林地上建自用住宅,在規(guī)定面積內(nèi)規(guī)定農(nóng)民興建、改建房屋宅基地(含附屬設(shè)施)總面積,使用未利用土地(建設(shè)用地)的每戶不得超過(guò)200平方米),可以免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。

申請(qǐng)林業(yè)用地建房子的資料有哪些

1、提交所在地林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)簽署審核意見(jiàn)的《使用林地申請(qǐng)表》和《使用林地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表》。

2、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

3、被占用或者征用林地的權(quán)屬證明材料。

4、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。

5、與被占用或者征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。

6、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)制訂的恢復(fù)森林植被措施文件。

7、如果是國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)所經(jīng)營(yíng)的林地范圍建造為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施還需要提供需報(bào)國(guó)家林業(yè)局審核審批的項(xiàng)目。

以上文章就是關(guān)于林地己建房了怎么辦以及申請(qǐng)林業(yè)用地建房子的資料有哪些的全部?jī)?nèi)容,相信大家應(yīng)該是有所了解了吧。林地已建房也不需要擔(dān)心,只要不是違規(guī)建筑就可以。申請(qǐng)林業(yè)用地建房子一定要提前做好申報(bào)工作,準(zhǔn)備好資料,這樣一來(lái)就可以合理的建房子,希望我的介紹能夠幫到大家。

林業(yè)用地可建房屋

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國(guó)家林業(yè)局派駐各森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu),國(guó)家林業(yè)局直屬各調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院:

為保護(hù)林地資源,加強(qiáng)占用征用林地審核審批管理,規(guī)范審核審批程序,明確審核審批內(nèi)容和職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,我局制定了《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

林業(yè)局

二00三年八月十四日

占用征用林地審核審批管理規(guī)范

一、建設(shè)項(xiàng)目確需占用征用林地的條件和范圍

(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的國(guó)防、交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦山、科技、教育、通訊、廣播電視、公檢法、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)設(shè)施)建設(shè)項(xiàng)目,原則上可以占用征用(含臨時(shí)占用,下同)各類林地。

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,原則上可以占用征用除國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外的林地。

(三)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)以下(不含省級(jí),下同)、縣級(jí)以下(含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí),下同)人民政府及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,原則上可以占用征用除國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國(guó)家和省級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外的林地。

(四)省級(jí)以下、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,原則上可以占用征用除國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))范圍以外的用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林林地,以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

(五)經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),原則上可以使用除保護(hù)區(qū)范圍以外的農(nóng)民集體所有的用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林林地,以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

(六)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的采石、采沙、取土、基本農(nóng)田建設(shè)等,原則上可以占用征用縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地;因?qū)κ|(zhì)、沙質(zhì)、土質(zhì)有特殊要求的,原則上可以占用征用除保護(hù)區(qū)范圍以外的用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林林地,以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

(七)其他特殊項(xiàng)目確需占用征用林地的,應(yīng)將具體情況報(bào)國(guó)家林業(yè)局審查同意后,按規(guī)定權(quán)限辦理占用征用林地審核審批手續(xù)。

二、占用征用林地的申報(bào)材料

(一)占用征用林地的建設(shè)單位法人證明。

建設(shè)單位或其法人代表變更的,要有變更證明。

(二)建設(shè)項(xiàng)目批件。

1.大中型建設(shè)項(xiàng)目,要有可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)。水電建設(shè)項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定將可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)兩階段合并的,要有可行性研究報(bào)告批復(fù)。

2.小型建設(shè)項(xiàng)目,要有選址和用地規(guī)模的批準(zhǔn)文件。

3.勘查、開(kāi)采礦藏項(xiàng)目,要有勘查許可證、采礦許可證和其他相關(guān)批準(zhǔn)文件。

4.因建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)需要臨時(shí)占用林地的,要有建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。

5.建設(shè)項(xiàng)目用地為:總占地面積3%作為自建房和辦公用房。

(三)其他證明材料。

1.占用征用保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)林地的,要提交有關(guān)保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)同意項(xiàng)目建設(shè)的證明材料。其中,占用征用國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的,要提交國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)同意的意見(jiàn);占用征用省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的,要提交省級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)同意的意見(jiàn)。

2.西部地區(qū)除關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)國(guó)家安全有重要影響的重大項(xiàng)目或有特殊規(guī)定的項(xiàng)目外,企業(yè)利用自有資金或國(guó)內(nèi)銀行貸款投資于國(guó)家非限制類產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,需要政府平衡建設(shè)、經(jīng)營(yíng)條件的,要有項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)和符合本條對(duì)項(xiàng)目規(guī)定的證明材料。

(四)林地權(quán)屬證明。

申請(qǐng)占用征用的林地,已發(fā)放林權(quán)證的,要提交林權(quán)證復(fù)印件;未

發(fā)放林權(quán)證的,要提交縣級(jí)以上人民政府出具的權(quán)屬清楚的證明;有林權(quán)爭(zhēng)議的,要提交縣級(jí)以上人民政府依法處理的決定。

(五)補(bǔ)償協(xié)議。

建設(shè)單位與被占用征用林地單位或個(gè)人簽訂的林地、林木補(bǔ)償和安置補(bǔ)助協(xié)議。由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)助方案的,要有該人民政府制定的方案。

(六)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。

符合國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2002]237號(hào)文規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。

(七)占用征用林地申請(qǐng)表。

建設(shè)單位申請(qǐng)占用征用林地時(shí),填寫(xiě)的《占用征用林地申請(qǐng)表》。

占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū))林地的,建設(shè)單位向被占用林地所在地的國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng);跨國(guó)有林業(yè)局經(jīng)營(yíng)區(qū)的,分別向各國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng)。占用征用非重點(diǎn)林區(qū)林地的,建設(shè)單位向被占用征用林地所在地的縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng);跨縣級(jí)行政區(qū)的,分別向各縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)。

三、占用征用林地審核審批的受理

(一)建設(shè)單位向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局申請(qǐng)后,縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)印件與原件,凡二者一致的,在復(fù)印件上加蓋縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局印章后退回原件;不一致的,將申請(qǐng)材料退回;申請(qǐng)材料不齊全的,告知建設(shè)單位重新申請(qǐng)。

(二)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全、合格的,應(yīng)當(dāng)組織制定在當(dāng)年或次年內(nèi)恢復(fù)不少于被占用征用林地面積的森林植被措施。被占用征用林地所在地的林業(yè)主管部門(mén)或重點(diǎn)林區(qū)國(guó)有林業(yè)局不能按時(shí)按量恢復(fù)森林植被的,必須將不能按時(shí)按量恢復(fù)森林植被的說(shuō)明材料與申請(qǐng)材料一同上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén),由上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織落實(shí)?;謴?fù)森林植被措施包括造林地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、林種和作業(yè)設(shè)計(jì),以及森林資源保護(hù)管理措施等。

(三)占用征用非重點(diǎn)林區(qū)林地的,地方林業(yè)主管部門(mén)要組織力量對(duì)申請(qǐng)占用征用的林地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),其中,占用征用林地面積2公頃以下的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織不少于2名有資質(zhì)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);占用征用林地面積2公頃以上70公頃以下且未跨縣級(jí)行政區(qū)的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織具有丙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);占用征用林地跨行政區(qū)的,由所在地共同的林業(yè)主管部門(mén)組織乙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。占用重點(diǎn)林區(qū)林地,在一個(gè)國(guó)有林業(yè)局經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的,由所在地國(guó)有林業(yè)局組織具有丙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);在兩個(gè)以上國(guó)有林業(yè)局經(jīng)營(yíng)區(qū)的,由所在地共同的林業(yè)(森工)主管部門(mén)組織具有乙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。占用征用林地面積70公頃以上的,由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織乙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

(四)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的人員或單位,查驗(yàn)后要按照規(guī)定向有關(guān)林業(yè)主管部門(mén)提交現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告要說(shuō)明占用征用林地的面積、位置、地貌等基本情況,地類、權(quán)屬、林分起源、林種、林木蓄積或竹林株數(shù)等森林資源現(xiàn)狀,是否在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),是否在實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆雷o(hù)林林地、特種用途林林地和實(shí)施天然林保護(hù)工程的范圍內(nèi),是否有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)、植物資源和古樹(shù)名木,是否存在先占地后辦手續(xù)或擅自改變林地用途、采伐林木的行為。查驗(yàn)人員或單位要對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),凡提交虛假現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告的,要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

(五)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)從受理占用征用林地的申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出具體明確的審查意見(jiàn),留存一套申請(qǐng)材料后,報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。需組織制定恢復(fù)森林植被措施或現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的,林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)將具體明確的審查意見(jiàn)與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告一并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

(六)占用征用林地應(yīng)由國(guó)家林業(yè)局審核審批的,省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)要用正式文件上報(bào),并附具一套申請(qǐng)材料和恢復(fù)森林植被措施、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告。

四、審核審批的管理

(一)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批件,一個(gè)項(xiàng)目的全部占用征用林地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng),不得分為若干段或若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng);林業(yè)主管部門(mén)也不得分級(jí)、分次進(jìn)行審核審批。臨時(shí)占用林地的,按照審批權(quán)限分別辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)。

(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)。省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中控制工期的單體工程,如公路、鐵路的橋梁、隧道,水利(電)樞紐的導(dǎo)流(渠)洞、進(jìn)場(chǎng)道路和輸電設(shè)施等,其占用征用林地申請(qǐng)材料齊全的,省級(jí)林業(yè)主

管部門(mén)或國(guó)家林業(yè)局依據(jù)規(guī)定權(quán)限可以先行審核審批單體工程。整體項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí),附單體工程的批件,一次辦理審核審批手續(xù)。

(三)對(duì)審核同意或批準(zhǔn)的占用征用林地項(xiàng)目,建設(shè)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)后,負(fù)責(zé)審核審批的林業(yè)主管部門(mén)才能核發(fā)使用林地審核同意書(shū)或批準(zhǔn)文件??h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或其主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,違規(guī)多收、減收、免收、緩收,或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(四)依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)用地并兌現(xiàn)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)后,林業(yè)主管部門(mén)才能依法辦理林地移交、變更林權(quán)登記;同時(shí)有永久占用征用和臨時(shí)占用林地的項(xiàng)目,批準(zhǔn)永久用地并兌現(xiàn)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)后,才能依法辦理臨時(shí)占地移交手續(xù);需要采伐林木的,依法辦理采伐林木手續(xù)。

縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)違反規(guī)定審核審批林地的,要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??h級(jí)以上地方林業(yè)主管部門(mén)對(duì)未被批準(zhǔn)的建設(shè)用地、發(fā)放林木采伐許可證的,要追究發(fā)證人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,致使森林資源遭受嚴(yán)重破壞,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(五)占用征用實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆雷o(hù)林林地、特種用途林林地和實(shí)施天然林保護(hù)工程的天然林林地的,有審核或?qū)徟鷻?quán)的林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)將審核同意書(shū)或批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)部門(mén)。

國(guó)家林業(yè)局審核同意或批準(zhǔn)的占用征用林地項(xiàng)目,應(yīng)將使用林地審核同意書(shū)或批準(zhǔn)文件送省級(jí)林業(yè)主管部門(mén),抄送國(guó)家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)和國(guó)家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)占用征用林地實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??梢怨_(kāi)的占用征用林地項(xiàng)目,通過(guò)國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站向社會(huì)公布。

(六)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)擅自改變林地用途的,依照《森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)采伐林木的,依照《森林法實(shí)施條例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)查處后,對(duì)確需占用征用林地的,依照有關(guān)規(guī)定和本通知的要求補(bǔ)辦占用征用林地手續(xù)并附查處報(bào)告